山东发布《关于进一步加强政府信息公开工作实施方案》

各市人民政府、各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》(国办发〔2013〕100号)，进一步做好全省政府信息公开工作，不断提高公开效果，及时回应社会关切，切实提升政府公信力，经省政府同意，现将《关于进一步加强政府信息公开工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

各市、各部门于2014年3月31日前将贯彻落实情况报省政府办公厅。

一、搭建平台，拓宽渠道，全面加强政府信息公开工作基础建设

1.建立例行新闻发布制度。以主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件信息为重点，建立重要政府信息及热点问题定期有序发布机制，使政府信息发布成为制度性安排。省政府从2014年开始，每季度举行新闻发布会，围绕省政府常务会议等重要会议内容、近期经济社会发展运行情况、省政府重点工作、重要政策、公众关注的热点问题等进行新闻发布。加强新闻发布平台建设，把省政府新闻办公室新闻发布厅建成省政府重要信息发布的主要渠道之一。

各部门要建立例行新闻发布制度，利用新闻发布会、组织媒体采访等多种形式发布信息。与宏观经济和民生关系密切以及社会关注事项较多的相关职能部门(名单见附件)，要增加新闻发布频次，原则上每季度至少举办1次新闻发布会，主要负责同志每年至少出席1次、新闻发言人或相关负责人至少每季度出席1次省政府新闻办公室组织的新闻发布会。

各市要建立政府主要负责同志依托新闻发布平台和各类媒体发布重要信息的制度，并指导本级政府各部门和县(市、区)政府加强新闻发布工作。

2.健全新闻发言人制度。加快建立健全新闻发言人工作制度，加强新闻发言人工作团队建设，配备工作班子，明确工作机构和责任，完善工作流程，选派得力人员开展工作。新闻发言人上岗要经过培训，并保持相对稳定。

省政府办公厅、省政府新闻办公室要明确工作班子，完善工作机制，加强部门协调，协助省政府新闻发言人做好信息发布工作。

省政府新闻办公室要在进一步完善省级新闻发言人制度基础上，指导各市做好新闻发言人制度向县级延伸工作，2014年6月30日前在各县(市、区)政府设立新闻发言人。

3.充分发挥政府网站在信息公开中的主渠道作用。省政府办公厅要在2014年6月30日前完成省政府网站改版工作。要尽快实现省政府网站对省政府重大活动和新闻发布会等内容在线直播。建立政府数据资源开放机制，逐步形成一批政府数据库，完善查询功能，方便公众使用。加强省政府网站政务服务能力建设，进一步整合各级政府及其部门、公共企事业单位在线服务资源，方便公众快捷获取政务服务；适时开通省级网上政务大厅，实现办事过程和结果公开。

各市、各部门要进一步加强政府网站建设和管理，通过升级改版，增加板块和栏目设置，优化版面设计，将政府网站打造成主动、及时、全面、准确发布权威政府信息的主渠道。加强政府信息上网发布工作，对各类政府信息，依照公众关注情况，及时梳理整合成相关主题，以数字化、图表、音频、视频等方式在政府网站上予以展现。

要拓展政府网站服务功能，及时调整和更新网上服务事项，加大行政审批等政务服务事项网上办理比重，不断提高服务效率，把政府网站建成为民服务的便捷平台。

要增强政府网站的互动功能，围绕政府重点工作和公众关注热点问题，通过领导信箱、公众问答、网上调查等方式，主动接受公众建言献策和情况反映；涉及群众切身利益的重要决策要通过政府网站广泛征集公众意见建议。加强政府网站在线访谈工作，省政府部门和市、县政府负责同志应主动接受在线访谈。

4.着力建设基于新媒体的政务信息发布和互动交流新渠道。积极探索利用政务微博、政务微信等新媒体方式，及时发布权威政务信息，尤其是涉及公众关切的重大公共事件和政策法规方面的信息，并充分利用新媒体的互动功能，及时便捷地与公众进行互动交流。同时，加强全省不同政务微博、政务微信之间的互动交流，协调配合，共同引导社会舆论。

省政府办公厅要加大“@山东政务”工作力度，找准定位，及时发布省政府领导重要政务活动和主要政务运行情况等信息。

省政府新闻办公室要充分运用好“@山东发布”、“山东政务微博发布厅”以及微信“山东发布”等新媒体发布渠道，发挥牵头协调作用，指导各市、各部门做好信息发布工作。

各市、各部门要做好政务微博、政务微信的运行管理工作，加强审核登记，完善制度，规范程序，确保安全可靠。

5.统一归口处置网上信访诉求办理工作。按照党的十八届三中全会提出的关于“实行网上信访制度”的总体要求，归口省政府层面的网上信访诉求办理工作，对来自人民网山东省长留言板、省政府网站省长信箱、“@山东政务”、“@山东发布”等渠道的信访诉求，统一由省信访部门集中办理，并将办理结果反馈诉求接收单位，按来源渠道回复网友。省政府办公厅、省政府新闻办公室与省信访局要建立沟通联系机制，及时解决工作衔接中遇到的具体问题。

各市、各部门对通过政府网站、政务微博等渠道反映的网上信访诉求，要统一归口办理，提高效率。要公开网上信访诉求办理流程，方便群众及时登录查询办理情况，实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。

6.加强政府热线电话的建设和管理。加强对政府热线电话工作的指导管理，加快构建快捷高效的政府公共服务热线平台。推广济南市12345市民服务热线标准化经验。各市、各部门要整合相关资源，规范服务流程，确保热线电话能够认真倾听公众诉求，及时回馈询问，切实维护公众权益。