近日,山东省人民政府办公厅印发《关于加快推进农业科技创新的意见》(以下简称《意见》),围绕粮食安全保障需求、新品种种植推广、绿色农业科技工程等方面,提出综合意见,加快推进全省农业科技创新。
加强农业财政、科技保障 积极引进海内外实力风投
记者了解到,为了突破关键核心技术,为保障粮食安全提供理论和技术支持,《意见》要求,建立以现代农业技术理论为基础的作物增产理论体系,突破中低产田改造关键技术。扩大“渤海粮仓”科技示范工程试验成果应用范围,建立中低产田粮食增产增效综合技术体系。组织实施小麦增产科技支撑工程,培育小麦增产新品种,构建应用新体系,建立技术新标准,加大示范应用力度。力争在小麦试验品种、技术、产量上实现新突破,保持全国领先地位。
为给农业科技发展提供资金保障,《意见》中提出,加大财政资金对农业科技的投入。重点支持“渤海粮仓”科技示范工程,集成水、肥、药减量化技术,提升中低产田改造技术,发展智慧农业;重点建设公益性育种专业技术平台,开展公益性和基础性种业研究;鼓励社会资本参与农业科技创新和农业科技成果产业化;鼓励银行业金融机构为入库企业贷款融资开辟绿色审批通道,;积极引进海内外有实力的风险投资机构,支持社会资本通过发起设立私募投资基金、民间资本管理公司和融资租赁公司等方式,参与重大农业科技成果产业化。
支持企业、高校技术联盟 打造优秀现代种业集团
在农业新品种培育技术方面,《意见》指出,建立现代种业创新、多元化育种技术支持体系。加强基础性、公益性育种技术研究,重点支持高等院校、科研院所承担科技攻关任务。支持种企业、高等院校、科研单位组建种业技术创新战略联盟,加强优势互补,形成以种质改良为主的前育种研究与商品性开发相衔接的联合育种模式。重点支持产业技术创新战略联盟作为新兴科技创新组织独立承担攻关任务、实施科技项目,推荐其承担国家科技计划。
为了构建专业化、集约化、流水线式的育种产业体系,《意见》指出,要以企业为主体推进商业化育种和产业化发展,实施现代种业科技示范企业培育工程,着力打造一批具有核心创新能力、育繁推一体化的现代种业集团。通过设立产业基金和健全种业知识产权保护机制,实现良种创新投入的多元化,提升我省种业科技创新能力。在产业化发展的同时,还要强化种质资源保护与创新,完善省级农作物、林木种质资源中心建设,加快组建畜禽、水产种质资源中心,建设省级生物种质资源数据库和信息共享服务平台,构建全省生物种质资源保护技术体系。
建设“农业大数据”平台 构建现代农业物流网络体系
在绿色农业、特色产业方面,《意见》提出,健全产前、产中、产后全过程相配套的标准化技术体系,形成具有鲜明特色的区域优势产业。突破农业面源污染防控技术,实现农业生产无害化。开展农产品质量可追溯技术创新,重点突破人工智能生产、精准监测控制、农产品药残快速诊断检测等关键技术。综合运用现代网络技术、数据库管理技术和条码技术,实现食品链从生产、加工、包装、运输到存储、销售所有环节的信息查询,建立健全食品质量保障技术体系。
为了开发智慧农业技术,提升农业生产信息化水平,《意见》提到,重点加强农业物联网、精准农业、农业云服务、移动互联等领域关键共性技术攻关,建设农业大数据分析应用平台,开展农业生产过程、环境与资源、市场和消费监测预测,为推进农业精准化管理提供支持。打造个性化、智能化农产品现代物流技术体系,扶持一批具有一定规模、设施齐备和服务功能健全的配送中心和科技型物流企业,构建现代农业物流网络体系。
遴选中青年农业科研杰出人才 加强科技特派员的创业服务
《意见》指出,要实施农业科技人才工程,重点支持具有国内领先水平的农业领军人才、杰出人才,每年遴选并支持一批中青年农业科研杰出人才开展创新性研究,启动农业科技企业人才培养工程。改革人才评价制度,将科研人员在农业科技创新方面的实际贡献作为绩效评价的主要标准,向更加注重物化科技成果、专利、品种等自主知识产权和解决现代农业生产关键重大问题转变。依托农业重点学科、科研基地和重大科研项目实施,突破行业或领域重大关键技术难题。建立与创新成果挂钩的薪酬制度,鼓励农业科技企业对专业技术人才和高技能人才实行股权、期权激励,推进人才科技产业一体化发展。
同时,《意见》提到,要积极开展对职业农民的科技培训,加快培养知识型现代职业农民。实施创新创业扶持计划,支持和引导大学生在农业科技领域开展创业服务活动,尽快将一批有文化、懂技术、用得上、留得住的本乡本土的农民大学生培养造就成为现代职业农民。
《意见》中还提到了加强科技特派员的创业服务,要求充分发挥山东省科技特派员农村科技创业行动协调领导小组的作用,引导科技特派员通过实施科技项目开展服务创业,推动农村新型科技服务体系建设。