“智慧城市的核心内涵是达到经济、社会和环境的协调发展，建设智慧城市不仅要遵循城市发展规律，同时还要纳入到新型城镇化的背景下，真正做到以人为本。”住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长郭理桥表示。
郭理桥说，纵观古今中外几千年的城市发展史，城市发展的内在规律有三个基本元素，首先就是以人为本，其次才是保障体系的建设和发展动力机制的健全。
在郭理桥看来，智慧城市建设要想取得成效，必须把握四个基本原则：一是体制机制要完善，要明确城市发展导向；二是要掌握发展规律，智慧城市建设必须遵循城市内在规律，不能盲目；三是信息技术合理应用，要把大数据、云计算、物联网等与城市建设有机结合起来；四是注重创新发展模式，尤其要重视支撑体系、人才体系建设。人口的素质提升了，城市的素质才能上升，今后尤其应注重让知识、信息的利用创新成为经济社会转型的根本要素。
智慧城市是城市信息化的高级阶段和城市发展的新兴模式，其建设以信息技术应用为主线，它是一个信息技术与其他资源要素优化配置并共同发生作用，促使城市更加智慧运行的、复杂的、相互作用的系统。自2012年12月起，我国已先后启动了两批国家智慧城市的试点工作，目前已有193座城市被列为国家智慧城市试点。而在193个试点城市中，既有成功的，也有失败的。
就此，全国人大常委会原副委员长成思危等与会专家建议，智慧城市建设要以人为核心，增强城市保障体系的建立。要以信息技术为先导，以资本为后盾，重点抓好善治政府、和谐社区、绿色经济等任务。
