城市革命，智慧增长。10月15日，全球智慧城市高峰论坛筹备大会在万宁市举行。住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长郭理桥以“城市发展的智慧化”为主题进行了演讲，表示智慧城市建设要以城市为中心，由数字化迈向智慧化发展。要着眼于城市全局，强调信息共享、系统融合，发挥城市整体效能，使城市发展更上一个台阶，迈向开放、整合、协同的城市架构。注重民生方面的内容，建设核心要解决城市水务、食品安全、环境、交通、能源等问题，并要特别关注城市的发展动力——也就是产业的规划建设提升问题。
据了解，住房和城乡建设部确定了193个智慧城市的试点城市(区、县、镇)，并基本完成了任务书签约工作。试点城市(区、县、镇)涵盖省会城市、地级市、县级市(县)、城区及新区、生态区和示范区等类型，覆盖华东、华南、华中、华北、西北、西南和东北地区。
郭理桥表示，住房和城乡建设部开展的智慧城市试点的目标是“智慧地城镇化”，“一城一策”地智慧推进城市的规划、建设、管理、运行和服务水平的提升。广泛分布于全国31个省、自治区、直辖市的193个试点，将促进探索不同类型、不同发展阶段的城市实现其可持续发展目标的路径；对于对优秀的建设发展模式及时推广。要以改革为动力，以人为核心，以质量为关键，重视智慧城市试点在公共服务均等化等方面的重要作用。优化配置城镇资源，促进新型“四化”融合，处理好城镇化和产业关系，探索解决城市问题、增强城市发展动力的新思路。
郭理桥认为，国家、区域和城市战略层面有必要出台(智慧城市的)战略计划和鼓励政策，政府要起到引导作用。注重体制机制创新，倡导社会各界参与，加强公众互动和广泛支持，发挥企业的资本和经验支撑作用，要以城市可持续发展为目标，逐步推进。
在城市的建设、运行、投融资等方面全面探索体制创新、机制融合的解决方案。充分发挥国家部委、省、地方城市的共同推动作用。在资金筹措和建设运营模式方面，住房和城乡建设部开展的智慧城市试点强调多元资金，优配资源，提前设计资金筹措模式，鼓励采用政府投资、银行贷款、发行债券、组建基金、企业垫资等多渠道资金筹措和建设运营模式。提倡政府开放非敏感领域的市场，购买公共服务或催生市场收益服务，引导企业投入建设和运行，吸引大量社会、民间资本，使智慧城市项目进入投资回报的良性循环，也带动城镇相应的产业与就业发展。
郭理桥提出，过去十年中，住房城乡建设部以数字城管为抓手，促进了城市发展的数字化；现在，要以智慧城市为抓手，促进城市发展的智慧化。
