方案概述
电子政务是衡量现代城市公共行政管理改革的显著标志,是政府从服务型走向智慧型的必然产物。“智慧政务”现已成为提升一个城市或地区综合竞争力的重要因素。
“智慧政务”通过电子政务基础设施的建设,有效整合资源,实现政务信息数据的管理创新,建立丰富业务应用体系,实现各类信息的资源共享与在线应用,为企业、市民等提供便捷、高效、透明的服务,为政府提供智能决策和政策推行支持。
通过智慧政务的建设,可以带来以下价值:
提高公共服务水平和政府形象
促进各部门协同工作和办事效率
完善绩效评估,加强行政执行力
达到和谐城市,优良服务的建设目标
方案内容
智慧政务的建设内容可分为以下方面:
智慧政务云平台
通过建设和整合统一的智慧政务云平台,各个纵向网络将逐步整合到统一的连接通道。智慧政务平台既要满足互联互通,又要保证部门纵向系统的相对独立性,应当提供各个部门高速通达、逻辑专用、安全可靠、方便使用的纵向系统虚拟专用网络,满足部门纵向系统的应用和原有业务系统的平稳过渡需求。
以云服务中心,作为全市电子政务系统的网络中心、安全中心、服务资源中心、数据中心、应用中心和管理中心。
智慧政务基础平台
建设智慧政务基础平台,为电子政务应用建设提供公用的基础支撑服务。建设智慧政务交换平台,横向连接全市各委办局单位,纵向连接下辖区、县电子政务系统,支持全市政府单位之间的公文、信息和数据交换,实现重点业务系统的互联互通。
五大智慧应用体系
以应用为导向,建立以政府、企业、公众为服务对象的五个重点应用型体系,解决城市和谐、发展、稳定和政务管理水平提高的迫切需求。包括:基础型应用、协同型应用、分析型应用、门户型应用、监督型应用。
1、基础型应用体系:
通过基础型政务应用系统的建设,将建立和健全各个行业部门的基础业务系统,实现政府及各部门的各类业务电子化管理。为智慧政务服务提供基础数据支撑应用。
2、协同型应用体系:
通过在智慧政务基础平台和交换平台之上,对各政府部门(组织)协同工作的相关事务,进行统筹关联,实现内部协同办公(政府—公务员、政府之间)、外部协同办事的网上办事模式(政府-企业、政府-公众),并促进信息交互及共享。
3、分析型应用体系:
通过各类分析系统的应用,将各项业务系统数据进行分析,并得到有价值的结果来指导政府决策,企业的经营活动,人们日常生活。同时为支持政府的宏观决策和运行控制提供科学化的依据。
4、门户型应用体系:
通过建设各项门户服务型系统,将各类政务信息公开、共享,并建立网上行政审批。为城市政务工作者、企业、社会公众提供服务。为加快政府实现“服务型政府”的转变,全面体现政府机关转变职能和政务公开的要求,全面提高政府机关办事效率和质量,降低政府管理资本,更好地为人民群众服务。
5、监督型应用体系:
在落实行政权力运行制度的基础上,按照监督、考评体系的要求,形成计划、实施、评估、反馈、监督、奖惩相结合的一体化管理,对行政机关及其公务员的政策执行情况、工作完成情况、公众满意度等进行科学的管理和监督。
(详细内容略)
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