信息化的机构之困有三
一是机构薄弱之困，二是双雄并立之困，三是多机构齐上之困。
2008年以前，信息化管理机构，国家层面有国信办和信息产业部，省级绝大部分有信息产业厅，市级基本有信息产业局，县级将近半数有信息产业局。可以说，当时全国县级以上政府50%没有信息化管理机构。2008年以后，国家层面有工信部，省级除一省外均设有经信或工信（委、厅），市级绝大部分有经信或工信（委、局），县级也基本上改为了经信或工信局（以下简称“工信系统”）。但需注意的是，在县级工信系统中，前面提到50%以前并无信息化管理机构，只是将以前工业主管部门改名后加入了信息化标识，一般来说其信息化管理能力比较薄弱。而另外50%有信息化机构，但并入了工业主管部门，其信息化职能被大幅削弱。在新机构中信息化工作部门最多只占1/3到1/4；基层本身工作人员缺乏，整合后正好将部分原信息化人员充实到工业或其他工作中去。2008年之后又恰遇金融危机，各地都在振兴实体经济、振兴工业，大家更是把主要人员和精力投入到了抓工业、搞实体中去了；更重要的是新机构主要负责人基本上是由懂经济、懂工业的领导担任。中国的“特色”就是领导关心什么，资源就能为其最大配置，相应就主抓哪方面工作。所以说，现在全国县级工信系统的主要工作是抓工业，信息化显得可有可无、无足轻重，省市工信系统抓信息化工作的情况只比县级好一些而已。
当前，在各地、特别是市县两级信息化工作基本有两个部门分管。一是隶属政府办公室或发改委的电子政务管理机构，二是工信系统。从理论上讲，电子政务管理机构只负责电子政务工作，而实际上因为中国政府的特性，除了电子政务要政府管外，其它如电子商务、社会信息化、企业信息化、农村信息化等等，没有政府部门的参与，其信息化工作也很难推进。由此，电子政务到底包含哪些内容，电子政务管理机构与工信系统的业务范围等问题成为人们心中的困惑。目前，国内只有青岛等个别城市通过三定方案对电子政务管理机构作了较为明确的职能确定外，其他地方基本上还是模糊不清的，双方只会按照各自的理解开展工作，没有形成信息化工作的合力。
目前，信息安全工作主要由安全、公安、保密和工信部门负责管理，有时通信部门也会介入管理，部门之间职能如何界定至今没有明确界限。在去年一年中，某政府网站接待过安全、公安和保密部门的检查，收到了工信和通信部门的评估通告。这些检查有些直接找政府、有些找网站管理单位。因安全要求各有不同，致使地方政府和网站管理单位疲于应付。智慧城市，作为这两年信息化工作的热点，住建部、科技部、工信部等都在设试点。对此，地方政府更是无所适从，询问到底谁负责“智慧城市”的管理、这些“智慧城市”试点之间有什么关系。
所有这些问题，都急切呼唤国家需要尽快理顺和理清信息化管理机构，不要政出多门了，切实为中国信息化建设选定当家人。
信息化的投资之惑有三
一是信息化不用花钱之惑；二是信息化投资过多之惑；三是信息共享之惑。
据报道，投资占中国国内生产总值将近一半，对经济增长的贡献相当于消费和出口的总和。在十八大报告中，提出到2020年要实现的三个具体目标之一就是工业化基本实现。
中国工业化即将完成，中国信息化正在迎来发展的大好机遇。信息化要发展必然需要加大投资，那当前信息化的投资情况又如何呢？遍查国家省市县，无论是统计局还是工信部门，信息化投资数据寥若晨星，由此也可看出中国信息化投资的基本情况了。
对此，我们只好做一些粗略估算。《2011年中国政府行业信息化建设与IT应用趋势研究报告》指出，2010年政府行业IT投入达486.1亿元，通过网络可查到2010年全年国内生产总值397983亿元，全年工业完成投资额98716亿元（见下表）。
根据工信部电子科学技术情报研究所发布的调查数据显示，2011年大型工业制造企业信息化投资额占销售总额的0.16%，占固定资产投资总额2.21%。同时，我们了解到作为中国最为优秀的信息企业华为公司为保证其企业发展，每年将销售收入的1%投入企业信息化应用中。可以看出中国当前无论政府还是企业，信息化投入只占GDP或销售收入的0.1%-1%，与工业投资相比至少差两个数量级。
中国信息化为什么发展缓慢、网速全球排名逐年靠后，都与其投资严重不足直接相关。这个问题放到工业、城镇乃至农业化中去考量，都会说是因为投入不足问题，需加大投资。但到了信息化，似乎信息化是高新科技武装，犹如魔杖在手，只需挥挥手它就会大发展。好像信息化可以超越经济规律，不用投入，也能产出。不少地区和人士一提到信息化就会说信息化重复投资、网络多，信息只需共享不用花钱，云计算后信息系统就应较少投资云云。
中国工业重复投资、产能过剩已有目共睹，但并没有妨碍各地、各行业对工业的投资。中国信息化投资只相当于工业化投资的百分之几的水平，可能多吗？即使退一万步讲，就是多了，它能多到哪里？中国工业化即将实现，而当下工业化还在继续大规模投入。中国信息化刚刚起步，谈投资多了犹如天方夜谭。
关于网络是不是多了这个问题，我们首先从交通网谈起。交通网已发展很多年，但人们感觉还是远远不够，还需要大发展，特别是我国当前大力完善基础设施，其关键就是建设交通网。而计算机网才发展了20年左右，其数量、规模、能力还都处于初级阶段，谈网络已泛滥，只是一种臆想和奢谈，特别是移动网刚刚起步，高速互联网正在试用，发展方兴未艾。其次，如同经济发达地区的交通网密度要高于经济欠发达地区一样，经济越发达地区，其计算机网数也要高于经济欠发达地区，这才能与其虚拟经济发展相适应。中国作为世界第二大经济体，计算机网的数量不是多了，而是少了。再次，无论广域、城域，还是局域网在我国都是有限的，相对信息化发展、普及和融合的速度，这些网也不能算多。
