虽然发改委官员澄清表示“城镇化发展政策规划还正在研究广泛征求意见当中,短期内很难出台”,但人们对新一轮城镇化发展还是期望颇高,而智慧城市的建设,更被看成是推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。
究竟何为新型城镇化?发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁表示,再搞一个大型投资型的城镇化,并非中央政策所希望的。“城镇化的核心问题就是农民转为城市市民的过程。既不是什么建设、也不是什么投资,就是让农民工在转化为市民的过程中,能更好地接受平等的公共服务。”
李铁表示,中国的城镇化政策面临着改革和可持续发展两大问题。户籍制度改革、土地制度改革、行政管理体制改革,而这些改革并不简单。
在这些不容易的改革之下,究竟怎样的城镇化发展模式才是合理的,随着人口城镇化目标的提出,这一问题也被多番讨论,“城镇化是一个双刃剑,只有做到产业、人口、土地、社会、农村五位一体的城镇化才能避免可能产生的负面问题。”国家行政学院决策咨询部主任慕海平这样表示。
专家表示,新型城镇化要适应信息时代的要求,提高城镇的质量和品质,建设智慧城市,大力发展城镇互联网、物联网。要求将城镇化与信息化较好地结合起来,实现同步发展。要求建设好智能交通、智能建筑等,大大降低城镇的通勤成本、交易成本等。
住建部信息中心副主任王毅介绍,目前已有70多个城市提出了智慧城市建设的内容。住建部预计“十二五”期间智慧城市投资总规模有望达5000亿,智能交通、云计算等多个领域将迎来庞大市场商机,“十二五”期间各地智慧城市建设将带来2万亿元的产业机会。
如果说智慧城市的建设为城镇化发展提供了技术支持,那么,文化产业的发展将为城镇化增添乐趣。
中国传媒大学文化产业研究院院长范周认为,如果说,第一次城镇化以“工业科技”为特征的话,第二次城镇化,则体现出迥然不同的特色,它是以一种更加绿色、更加文明、更加文化的视角去呈现新的发展历程,文化科技成为其典型的特点。