再开放的营口，立足当前，着眼未来，统筹谋划，强力推进新型城镇化建设。营口市委十一届七次全会暨经济工作会议将加快新型城镇化建设作为一项重要内容提上日程：“引导产业向城镇集聚，工业向园区集中，农民向城镇流动”。 2013年，该市制定新型城镇化建设长期规划，并提出城镇化建设“五年规划三年完成”的宏伟目标。经过一年的努力，营口新型城镇化建设工作顺利通过省政府的各项考核，城镇化率达到64.18%，迈出新型城镇化建设的坚实脚步。
今年，营口的新型城镇化建设将继续以盖州市、大石桥市2个县城，北海新区、沿海产业基地、经济技术开发区、仙人岛能源化工区、熊岳新城、红旗新城、营东新城7个新城，大石桥沿海新兴产业区、芦屯镇、双台温泉小镇3个新市镇，高坎镇、柳树镇2个试点镇建设为重点，选择一批基础条件好、具有不同特色的村庄进行规划建设，注重保护传统村落、历史村庄特色风貌，密切结合营口市东部振兴、沟域经济、旅游开发等实际，加大投入力度，打造各具特色的精品典型。 规划先行定位发展
双台镇是营口市温泉旅游特色镇，先后获得国家农业旅游示范区、辽宁省现代农业园区、国家小城镇建设试点镇、沈阳经济区新市镇、辽宁省温泉旅游度假区等称号。
为更好地进行温泉旅游特色开发，该镇科学规划发展定位，邀请辽宁省城乡建设规划设计院制定了2009至2030年发展总体规划，规划的核心区域为18.23平方公里，由西向东覆盖了6个行政村，以法律的形式确定下来，一大批项目有序摆放，小城镇开发建设不断打开新的局面，双台镇先后被盖州市确定为全市开发建设五大板块之一、被营口市确定为现代服务业示范区、被辽宁省确定为温泉旅游度假区。
周家镇位于大石桥市东部山区，生态环境良好，旅游资源丰富，境内有“两库两寺”旅游景点（三道岭水库、周家水库、宝林寺、弥陀寺）。镇政府积极利用镇内良好的自然生态及人文景观优势，不断完善基础设施，开发旅游产品，加大宣传力度，使全镇的生态旅游业悄然兴起。为促进旅游业的发展，镇里建立组织机构，成立了周家镇生态旅游业开发管理工作领导小组，镇党委书记和镇长任组长并下设办公室。结合新农村建设的总体规划，确立“念山水经、打旅游牌、走特色路、建生态镇”的发展思路，构筑旅游体系新格局，重点打造“六景”，即三道岭水库景点、周家水库景点、宝林寺景点、弥陀寺景点、黑松林景观、杏花景观。
按照“一带三轴”的总体框架，营口市按照“高水平改造老城区、高标准建设新城区、高档次发展小城镇”的思路，“四位一体”（市、县、镇、村）集约联动、协调发展，加快推进城镇化进程。在加快城镇化建设工作中，营口更是十分注重各地实际情况，结合当地农业生产和经济产业调整，加快“专业镇、特色镇”建设，乡镇经济发展和城镇化建设稳步进行。
在建设特色、专业镇进程中，先后获得过创建全国文明村镇工作先进村镇、国家级生态镇、省绿叶杯竞赛优胜单位等多项荣誉称号的熊岳镇最具典型意义。
为创建特色小镇，尽快实现城乡一体化，熊岳镇政府打破束缚，科学统筹。
调整产业结构，打造产业集群。根据各产业结构特点，规划出了工业区、商贸区、生活区、农业畜禽养殖区和高端服务业集聚区，各产业之间做到合理布局、科学发展。 3平方公里的输变电产业园就是通过调整产业结构，关、停全部高污染、高耗能的企业，动迁一个老村屯建设起来的。预计到2015年一期建成时，园区将解决2万农民就业，实现产值超500亿元，税收实现50亿元；到2020年，园区将形成产值超千亿，税收达到100亿元的绿色工业园区。
实施综合整治。 2008年镇政府关停了高污染的熊岳造纸厂、印染厂，投入12亿元实施熊岳河综合整治工程。整治后的熊岳河水质、环境得到了彻底改善。过去熊岳温泉水由于地表水下降需要打上千米的井，现在温泉水已经离地面井口两米了，再过两年就有望看到40年前温泉水自喷的壮观景象。
加大城市基础设施建设。 2008年以来，投入城市基础设施建设资金63亿元。新修了滨海路等11条全长约61公里的主要道路，道路街区绿化面积90万平方米；新修了站前广场、中兴广场、山海广场、平安广场；建设了日处理能力3万吨的污水处理厂，改造完善了哈大路等老旧路段排水设施；铺设了28公里天然气管道；实施了绿化、亮化工程，重新铺设和更换了城区6万平方米人行道板；新建了望儿山母亲湖；整治了金沙滩浴场生态环境；改造了涉及9个村街的老城区和村屯，改造面积97万平方米；新建回迁小区7个，3783户居民喜迁新居。
而地处营口市郊的柳树镇大力完善农村基础设施建设，打造营口市的“菜篮子”。
博洛铺镇是辽南地区重要的蔬菜水果生产、贸易的集散地之一，是以农副产品深加工和镁制品工业为主的贸工农型现代化城镇。该镇目前已形成以蔬菜水果为特色的农产品专业镇和以工业为主导的现代化强镇。 公共服务连通城乡
全域城市化、新型城镇化，其落脚点都是人的城市化。家住盖州市九寨镇的农民王有福颇有感触：“镇里有垃圾处理场、污水处理站、养殖粪便处理设施；村里道路有硬化、有排水沟渠、有垃圾收集池和保洁员，现在我们虽然生活在农村，但是我们的生活环境和质量发生了很大改变，城镇化让我们老百姓享受到了社会发展的实惠。”王有福提到的这些变化，在营口的42个镇和239个行政村都能得到印证。
为保证新型城镇化建设真正实现以人为本，营口市委十一届七次全会暨经济工作会议专门强调：统筹城镇化与工业化、信息化和农业现代化融合发展，实现以产业的快速发展支撑新型城镇化建设。注重城镇化中的硬件建设，不断提高住房、基础设施、公共服务设施建设质量和水平的同时，进一步健全教育、医疗、文化等公共服务体系，增强公共服务能力，走内涵式发展道路。
在全域城市化道路上先行一步的鲅鱼圈，让如今生活在这里的人，无论你的家住在哪，只要出门走上不到300米，就可以坐上公交车，去你想去的地方。而生活在社区里的人，也可以足不出户，就享受到社区里包括健身、娱乐、就医在内的公共服务带给生活的便捷。随着营口开发区全域城市化进程的快速推进，公共服务体系不断健全、公共管理模式不断创新，生活在这里的人们对幸福的诠释也变得更加具体和多样。
黄国拳是红旗满族镇卫生院院长，他回忆起卫生院扩建前的情景说：“这所卫生院是1997年建的，已经为百姓服务了十几年，改造前，这里面的住院环境很差，医疗设备不足，病床也不够用，稍微大点的病根本不敢看，村民有病都到区医院看，镇卫生院就是个空架子。 ”
几年里，开发区对三镇卫生院集中改扩建，彻底改变了这一状态。
硬件设施的加强、就医环境的改善，使红旗满族镇卫生院今非昔比。黄国拳指着宽敞明亮的新楼高兴地说：“我们扩建了两层楼， 300平方米业务用房，通过天桥与原楼相衔接，重点建设了中医皮肤科、内科、外科、儿科、手术室及预防保健科六大科室及病房。 ”如今这里环境和诊疗设备都是一流的，可以让村民大小病不出镇就能得到有效的诊治，真正满足了百姓就医需求。
三镇卫生院的建设，只是开发区公共卫生服务向乡村延伸的一个缩影。几年里，社区卫生服务中心建设在开发区全面铺开，医疗救助网络进一步健全。
医疗有了保障，还要让出行变得方便。到2013年，大公交体系也由建设之初的12条公交线路、70台客车增加到42条公交线路、265台客车，公交线网总长超过600公里，区内实现公共交通300米、100%覆盖率。如今，你住在熊岳，如果想到市民服务中心办事，只需要乘坐605路公交车，就可以直接到达目的地，极大地方便了百姓出行。
建设居家养老服务中心、城市福利院、发放高龄津贴，让老人老有所养；实行城乡低保户待遇统一，让低保户应保尽保；实现城乡教育资源均等化……城市化，正在悄无声息间改变着百姓的生活。 美丽乡村进行时
近日，营口市政府召开专题会议，再次研究部署农村环境集中综合整治工作，对2013年的工作进行通报分析，进一步安排部署今年的整治工作，要求全市上下高度重视农村环境集中综合整治工作，坚持从群众不满意的地方改起，从群众反响强烈的问题抓起，努力打造营口的美丽乡村。
城镇化是农村人口转化为城市人口的过程，而美丽乡村建设是社会主义新农村建设的重要任务，它主要追求的是生态发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主。
“住的是瓷砖铺地的青瓦房，喝的是自来水，走的是水泥路，垃圾倒入堆放点，我们如今的日子和城里人过得一样‘甜’！”现年68岁的小石棚乡杨树房村农民宋大爷高兴地说。这份感受，来自小石棚乡全力打造的“美丽乡村”工程，让山区群众切实感受到民生工程给老百姓带来的好处，顺心、开心。
小石棚乡将小城镇新农村建设工作作为民生工程的一项重要工作来抓，争取资金1100万元，对杨树房南沟、小石棚南沟进行地质灾害综合治理，其中疏通河道5公里，浆砌护坡6000延长米，新建逃生桥7座，水泥硬化路面2.5公里；投资40万元，对全乡80户险房进行维修改造，解决了困难群众住房难问题；争取资金838万元，对大周线、锅峪线、槽峪线、岔路沟线、王河线等道路进行改造硬化，共铺设混凝土或沥青路面近20公里，解决了当地共5000余人的出行难问题；争取资金200万元，新建避险房4座，为灾害易发区群众解决了逃生场所；投资480万元，对槽峪、锅峪、毡帽峪等村进行河道综合治理，共清淤河道30公里，河边护坡1.1万延长米，这是有史以来投资最大、清理最彻底、护坡最全面的一次治理，解决了沿河1200余户居民的安全度汛问题；投资20万元，在杨树房街道两侧安装路灯60盏，既方便了当地群众夜间出行，又美化、亮化了当地环境；投资33万元，维修原有自来水井3眼，管道3000延长米，在周屯村新建水井 2眼，铺设管道1300米，有效解决了当地群众的人畜饮水问题。一项项民生工程的实施，给小石棚广大基层群众带来实惠、送去温暖，激发起山区百姓创造更加美好生活的坚定信心和强大动力。
小石棚乡的美丽乡村建设只是营口全地区新农村建设的一个缩影。
为进一步改善农村居民生活条件，促进乡村面貌有一个大的改观，营口今年提出实施六项改造工程：启动14个镇、227个村的农村环境集中综合整治工程，巩固2013年整治的42个镇、239个村环境整治成果；实施农村亮化工程，为全市644个行政村每个村安装15盏路灯；实施农村改厕工程，改造旱厕6000座；实施农村病死畜禽无害化处理工程；实施饮水安全工程，解决29个乡镇、13.8万农民饮水不安全问题；实施“屯屯通”工程，维修、改造农村道路210公里。又到春天，各地纷纷开展各具特色的乡村旅游。 产自营口乡村的特色产品销往各地。秀美山川，美丽乡村。
