巴中经济开发区“两化”互动示范园项目规划总面积5平方公里,由成都置信集团全资子公司——巴中置信投资有限公司规划建设,拟打造成产城一体、“两化”互动示范产业园区。巴中置信投资有限公司总经理林维说,置信把产业推进与城市建设融为一体的运作模式,其积极意义在于它正在把巴中推进新型工业化与新型城镇化的全新理念变为现实。图为置信招商中心外景。
通江县新场乡红岩村在“巴山新居”聚居点建设中引进公司,流转土地800亩,建立发展“新”、“奇”、“特”有机绿色蔬菜基地,130多位村民实现就地就业。图为当地村民在采摘蔬菜。
恩阳区何家坝葡萄种植专业合作社员工在葡萄种植园区采摘成熟的葡萄。去年该合作社申请通过国家绿色食品认证,投产的优质葡萄品种采用现代设施栽培,分批量上市,自每年的7月初开始一直可延续到10月左右。
红光村过去是南江县沙河镇15个村中最贫穷最落后的村。“巴山新居”聚居点最终选在石板垭,其地势神似一把椅子,背靠有名的诸葛寨。据说三国时,诸葛亮曾在此屯兵扎营,如今寨上的东南西北四个门仍旧保存完好。厚重的三国文化与“巴山新居”结合,让红光村聚居点焕发别样魅力。
在毗邻平昌县驷马水乡“巴山新居”聚居点的元丰村现代农业园核心区面积达5000亩,辐射带动周边5个乡镇3.5万户农户发展商品蔬菜5万亩,户均农民增收3000元。图为一场别开生面的采摘体验活动。
农村特困户没有能力建设新居怎么办?巴中市探索出“农村廉租房”模式,对廉租房实行村社统一管理,产权归集体,与居住户签订租房合同,每年缴纳100元至200元不等的租金。入住对象按“召开村民代表大会、群众推选、大会评比、张榜公示”的方式确定,并按人口多少来确定居住面积。图为南江县南鹰村蒲家坪聚居点的特困户谭元德一家和邻居在家观看电视节目。
平昌县五木乡石马村“巴山新居”聚居点一农家院落,由村民组成的红玫瑰歌舞队载歌载舞。2012年底才搬进“巴山新居”的54户村民过上了好日子,闲暇时,村民自导自演开展丰富多彩的娱乐活动。
“以前住土坯房,做梦也不敢想能有现在的好日子!”1月20日,居住在“巴山新居”的平昌县元山镇中岭村村民葛永兰说,如今她家的生活,就像城里人一样幸福。厨房里,厨具一应俱全,厨房和饭厅之间还做了精致的隔断,咸烧白、蒸牛肉、芹菜、土豆丝……各色农家菜让人忍不住流口水。
“过上以前不敢想的好日子”,不止发生在巴中农村。近两年来,在城市,甚至小到一个社区,巴中的变化一天一个样:绿地多了,公园美了,河道宽阔了,街道漂亮了,巴中人的生活更幸福了。
以新型城镇化为引擎,巴中开始着力次级突破,四级城镇化体系建设加快推进,加速了巴中在川东北城市群中强势崛起。
住低矮潮湿土坯房、靠自种玉米土豆充饥、年年洪灾年年搬……当亲眼看到贫困群众居住和生活条件后,巴中市委一位领导说,他忍不住流泪:改变老区贫困群众生活面貌,是我们的历史使命!
梦想与承诺激荡,发展与改革共鸣。在巴中,一场新型城镇化的变革拉开大幕。
巴中市提出,以人的城镇化为核心,以产业发展为依托,以新区、园区、社区“三区同建”为抓手,以基本公共服务均等化为根本,坚持加速与提质并重,围绕“一城两翼三副五廊”城镇空间形态,重点发展中心城市、加快发展县城、大力发展中心镇、积极发展农村新型社区,创新体制机制,加强政策引导,突出“特色、品质、文明”和“形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效”,努力走出一条贫困地区统筹城乡、追赶跨越、加快发展的新型城镇化路子。
大机遇面前,需要大手笔。巴中描绘了城市总体规划的蓝图,“一城两翼”的空间布局,就像一只雄鹰:沿巴河而建的巴城老城区是这只雄鹰壮硕的身躯,而东部新城——巴中经开区和西部新城——恩阳新区分别构成了这只雄鹰丰满的羽翼。
除“一城两翼”外,巴中的四级城镇化体系建设还包括平昌、通江、南江县城3个副中心;3个小城市(新城)、13个特色镇以及165个一般乡镇;约180个人口小于0.5万的中心村。
城镇化的关键在“化人”。南江县槐树村的汪桂昌老人,住上小洋楼的同时,还可以只走数百米的路,在村里就拿到每月超2000元的务工收入;通江县沙溪镇王坪村的残疾老人王建刚,20多年来义务守护着村里的红军烈士陵园,去年该村将“巴山新居”与红色旅游结合打造,他开起一个小卖部,每月有上千元的收入;城区更漂亮整洁了,巴中市民苟刚以前是“宅男”,现在他每晚都要在城区漂亮的江北大道散步……
巴中加快推进四级城镇化体系建设的新故事,还在继续讲述:仅在2013年,巴中就新增城市建成区面积10平方公里,城镇化率提高2个百分点。兴文新区西片3平方公里核心区基本成型。恩阳新区规划建设22平方公里新城,启动曾家坝建设。启动4个省级试点镇建设,完善提升9个重点镇建设,建成中心村36个,4个乡镇、45个中心村(社区)获评全省环境优美示范城镇、村庄,市域新型城镇化的底部基础不断夯实。