在今天政协提案办理协商会上,经济学家厉以宁委员针对提高城镇化质量提出了三个问题。
这三个问题是“在我国城镇化推进过程中,土地确权应该先行一步”“怎样筹集城市公共建设的资金”“怎样对待城镇化过程中亦城亦乡模式所引发的问题”。
“根据以往调查经验,土地确权以后推进城镇化普遍都比较顺利。”厉以宁表示,在推进城镇化过程中,土地确权应该先行一步。
谈到城市化进程中筹集城市公共建设资金问题,厉以宁认为,目前地方政府走“土地财政”这条路越来越难,地方政府借债将成为一个大问题。他建议,借鉴澳大利亚和新西兰的经验,由金融机构和地方财政共同出资,建立城市公共建设投资基金,并发行公共建设基金债券,按市场规则运行。包括城市中的自来水、电力、公共交通、垃圾回收等方面都可以用这些资金运行。
“在实现‘一元化’户籍制度改革前,推进城镇化过程中‘亦城亦乡’模式所引发的家庭问题也需引起重视。”厉以宁说。