在昌乐县东南,有一个工贸主导型食品产业特色镇——红河镇。虽然离县城较远,但该镇却能变区位劣势为优势,在推进新型城镇化建设过程中,以打造昌乐县域“副中心”为定位,围绕产业、城镇同步发展和工业化、农业现代化、城镇化相互融合的“产城一体、三化融合,依托产业聚集形成人口聚集,吸纳周边群众进行就地城镇化,全力打造特色鲜明、产业突出、功能完善、生态宜居的魅力小城市。2012年8月,红河镇被确定为山东省“百镇建设示范行动”首批示范镇,今年8月份,又被确定为全国重点镇,成为了升起在昌乐县南部的一颗璀璨明珠。
融合发展增强城镇化内生动力
近年来,红河镇通过园区建设提升镇域工业实力,依托园区招商积蓄发展后劲,加快推进工业化、农业现代化、城镇化的融合发展,从而实现以产业支撑城镇建设,以城镇推动产业发展。
镇域工业不断做大做强。发挥乐港、乐化等龙头企业的带动作用,加快转调创步伐,突出抓好乐港2万吨熟食、双向拉伸聚酯薄膜(PET)、乐化20万吨纳米改性涂料等项目建设。加快去年新落户园区的世宇生物科技、德福高档纸制品等总投资10亿元的6个项目建成投产。依托园区做好招商工作,力争年内引进投资过亿元的项目2个、投资过5000万元的项目5个。
力促现代农业提速增效。用发展工业的理念引领现代农业园区建设,加快发展规模化、集约化现代农业。重点扶持发展新型农业经营主体,力争年内新建10处以上高标准示范园区,扶持农村合作社规范化建设,力争新注册优质农产品品牌10个以上,新增“三品”20个以上。
推进城镇建设上档升级。围绕食品产业和现代农业而衍生出的农业生产资料、农产品和畜禽产品销售等,规划建设了5条商业街、红河商贸城和时利和物流园。依托薰衣草风情园、幸福广场等项目,建设一处面向山东半岛具有欧式风情的婚纱摄影基地,带动旅游业和周边商贸业快速发展。
基础先行完善城镇综合承载功能
走在红河镇镇区,道路干净平整,沿街门面整齐划一,超市、医院、学校等公共设施一应俱全,更有幸福广场、清水河公园为周边群众和外来务工人员提供了休闲娱乐的场所。红河镇在推进新型城镇化过程中,严格按照镇域总体规划和功能布局,充分利用好山东省“百镇建设示范行动”示范镇和全国重点镇的扶持政策,不断完善基础设施建设,提高镇域承载力,借势借力加快城镇化建设步伐。
扎实做好小城镇发展规划。聘请北京华高莱斯国际地产顾问公司和同济大学规划设计院,对城镇总体规划、控制性详细规划和社区布局建设、产业发展、基础设施、生态景观规划进行了编制和修编,科学拓展了小城镇发展空间,拉大了城镇发展框架。
加大基础设施建设力度。对乐港热电厂进行扩容,加强2个年处理能力3万吨的生活垃圾中转站运行管理,搞好污水处理厂管道铺设,基本实现集中供水、供电、供暖、污水处理、垃圾收运“五集中”。加快路网建设,完善路网规划,重点抓好潍红路、唐荆路等重要道路改造,缓解主干道路的交通压力。
完善提升镇区功能。设立市民服务中心,整合服务资源,将19个部门进行集中办公,简化了办事流程,提高了工作效率。强化城镇管理,建立城管执法、园林管护、环卫保洁专业队伍,建立健全长效管理机制,将城镇管理真正落到实处,吸引更多的群众到城镇居住,进一步扩大镇区范围。
以人为本不断提高群众满意度
城镇化的核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福百姓和富裕农民。借助党的群众路线教育实践活动,红河镇从解决群众关心的问题入手,真正去服务群众和方便群众,吸引广大群众参与到城镇化建设中,释放出城镇化建设发展的持久动力。
着力抓好社区建设。坚持把农村新型社区建设作为推进新型城镇化建设的突破口,以“五新”社区建设为统领,规划建设16个农村新型社区。同时,大力推进工作力量下沉,围绕经济发展、社会治理、社区规划建设三大任务,全镇128名机关干部吃住在社区、工作在社区、服务在社区,真正沉到一线去解决群众困难。
全力做好民生事业。加快推进“乡村连片治理”项目实施,切实做好小农水项目实施,加快建设39条“村村通”道路,改善村庄道路,解决群众出行难问题。
突出抓好生态文明建设。大力实施河道生态修复工程。加快推进红河、白浪河、汶河3条河道治理和350亩的红河湿地建设。全面推进环境卫生整治,深入实施环卫一体化,按照推进“六化”、治理“六乱”的要求,通过分类实施、重点突破等方式,对镇域农村生活及农业生产垃圾进行集中清理,实现无害化处理。以“四德”工程为切入点,不断完善善行义举“四德榜”,实现全覆盖。大力实施广播电视“村村通、户户响”工程,深入宣传“孝实昌乐、厚德宝都”文化,不断激发全镇干部群众正能量,凝聚形成发展合力,推进红河镇小城镇建设更上一个新台阶。