在推进新型城镇化过程中,永川不是城市建设一头热,而是统筹推进城乡发展,以农村就近城镇化打造新型城镇化“主战场”。
近年来,永川以统筹城乡一体化为目标,以农村新型社区破题新农村建设,积极打造村容靓丽、功能完善、特色鲜明的农民新村升级版,让农民实现“家门口的城镇化”。
截至去年底,永川区共建成农民新村61个,其中市级示范点10个,入住农户4870余户、村民15260余人。
产村融合 让农民新村成为致富新村
永川区五间镇合兴村村民王祯明至今仍不敢相信,自己能从破旧的瓦房搬进依山傍湖的楼房,更不敢相信的是,一向名不见经传的小山村竟从幕后走到台前,引得游人如织,让村民赚得盆满钵溢。
3月5日,永川区2014赏花季暨圣水湖桃花岛赏花活动在圣水湖现代农业园区启动,拉开了永川今春赏花大幕。五间镇圣水湖畔2500余亩桃花次第开放,当日就吸引3000多名游客前来赏花旅游。
几年前,这里交通极为不便,村民出行都只能坐人工渡船。原来,五间镇合兴村因上世纪建设上游水库形成三面环水,且淹没了大量良田,剩下的多为坡脊地,社会经济发展严重滞后。
“以农民新村建设为契机,以产村融合为路径,推进社会主义新农村建设,让农民安居乐业,实现宜居宜业宜游。”五间镇相关负责人说,在区城乡建委指导下,以桃花岛农民新村建设提升农房品质、改善人居环境、打造美丽乡村。
走进桃花岛农民新村,仿如置身画中。农民新村坐山拥水,坐落于风景怡人的圣水湖畔;屋脊瓦头、青砖勾缝,巴渝传统民居风格浓烈;桃花盛开、三角梅绽放,群花簇拥下,田园风情展露无遗……
同时,为完善农民新村功能配套,政府还整合水保、水库后扶、交通等资金,帮助农民新村实现了“六通六有”,让农民新村拥有跨湖大桥、太阳能路灯、文化活动中心等“特配”。
农民新村建设要以农民安稳致富为目标,以产业发展为支撑。桃花岛农民新村建设形成以新村带产业、以产业促新村的产村融合,推进农业现代化和农民新村建设进程。
据悉,圣水湖桃花岛是永川区圣水湖现代农业园区七大项目之一,其依托现代农业发展,实现产村融合。早在2010年,农民新村便通过土地流转,引进业主种植桃树,目前已定植桃树2500余亩,有早春红玉、夏香姬等11个品种。
此外,还依托圣水湖现代农业园区,发展特色生态农业。目前,如五间西瓜、五间食用菌、圣水生姜、圣水桃、“玉体香”黑木耳等特色农产品品牌享誉永川及重庆。
“住进新房子不说,每个月还可以在家门口就把钱挣了。”王祯明将摘下的桃子放进背篓笑着说,除了土地流转、售卖特色农副产品和到桃园务工等收入外,他还打算开一家农家乐,自己做老板。
统筹推进 探索农民新村建设新路
桃花岛农民新村是永川区10个市级农民新村示范点之一,是永川区以群众满意为根本出发点,打造村容靓丽、功能完善、特色鲜明农民新村的缩影和产村融合的示范案例。
“农民新村建设是一项民生工程和民心工程,其建设要尊重民意,因地制宜,充分彰显区域特色。”永川区城乡建委相关负责人说,在永川,农民新村建设不是千篇一律,各农民新村各有特色。
永川农民新村建设亮点纷呈,10个市级农民新村示范点在全市区县中名列前茅。如胜利路李家坝农民新村以宜居为特色,彰显乡村居住生活乐趣;茶山竹海红村农民新村围绕旅游做文章,与自然环境水乳交融,具备旅游价值;吉安向前农民新村体现村镇的自然环境特征和地域人文精神;大安铜鼓农民新村结合危房改造,功能完善……
成绩的取得,源于永川区农民新村建设的高水平规划、高品质建设和高力度推进。据悉,永川区农民新村建设整合各方资源,结合征地安置、生态移民搬迁、旧院落改造、农业产业化发展、集镇建成区拓展、旧院落原址拆建统筹建设。
永川区根据地方财政实力,坚持在城镇周边、各类开发区、交通方便的地方,尊重农民意愿的原则,组织规划编制。
推进农民新村建设,永川努力构建“四大工程”。编制《永川区农民新村建设专项规划》等指导性文件,增强持续动力,打造“长效工程”;实行自愿参与、自主建设、自我监管,打造“满意工程”;统筹联动,打造“高效工程”;确保工程质量安全,打造“放心工程”。
同时,以达到“六通六有”要求为硬指标,完善农民新村功能配套;明确宜居、宜业、宜游“三宜”要求,提升新村活力。
此外,拓宽资金渠道,“四条路径”保障农民新村建设有序推进。永川区整合相关惠农资金,加大政策扶持补助;加大土地复垦力度,增加地票收益投入项目建设;鼓励城市资源下乡,引导各类社会资金投入项目建设,引导农民利用“三权”抵押贷款获得部分建设资金。
在农民新村因地制宜方面,永川区坚持与产业发展、地域特色、危房改造和转移农村劳动力相结合,建设特色鲜明的农民新村。如结合永川“三大现代化农业园区”建设,提前谋划农民新村选址工作,产村融合建设,推进农业现代化和农民新村建设进程。
农民新村建设,造福百姓民生,绘就美丽永川。
