2011年以来，巴中围绕“两地两区一中心”及秦巴山片区区域中心城市的发展定位，坚持城市新区、产业园区、农村社区“三区同建”，着力打造“一城两翼三副五廊”城镇化格局。至2013年底，全市城市建成区面积达到68平方公里，新建城市新区20平方公里，城镇化率年均提升3个百分点，达到35.38%，新建“巴山新居”聚居点965个，5.1万户群众入住新居。新型城镇化的蓝图正在大巴山徐徐展现。2014年，市委三届七次全会提出要加快建设宜居宜业宜商为新巴中，走出一条贫困地区跨越发展的新型城镇化之路，推动巴中与全省全市同步实现小康梦。
突出规划立城战略，更加注重人的城镇化。突出巴城作为全市新型城城镇化的主阵地，加快兴文新区“一号战场”建设，着重发展巴州区陇桥新区、南江县红塔新区、通江县石牛嘴-高明新区、平昌县金宝新区建设，梯次辐射全市，实现多点多极竞相跨越。“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”，加大旧城危旧房和棚户区改造力度，通过旧城拆迁改造，把老城区过密的人口分离出来，转移到新区就业，让全体巴中人共享新型城镇化的成果。通过“巴山新居”、产业聚集工程，把边远山区、高寒山区的人口梯次转移到聚居点、中心村、重点镇，集中土地规模发展茶叶、食用菌、畜牧、乡村旅游等特色产业，促进农民就地城镇化，引导农民离土不离乡，在集镇、中心村镇投资建房兴业，共享城镇化的红利。力争到2016年末，巴中全市城镇化率达到45%，中心城市建成区面积达到80平方公里，基本建成14个省级试点镇和9个重点镇(特色镇)，建成公共租赁住房1万套，改造棚户区6万套(户)，新增二、三产业就业人数6.5万个以上，依托巴山新居建成农村新型社区1200个。
实施产业兴城战略，增强城市集聚能力。以产业带动就业，实现“建设一个园区，集聚一批企业，支撑一批城镇，带动一批就业”的良性循环，避免新型城镇“空心化”。重点抓好清洁能源、农产品深加工、食品饮料、服装鞋帽、新型建材、中医药等支撑产业培育；加快物流园区、商业综合体、中心商圈、特色商业街区建设，优先发展现代物流、金融、商贸等生产性服务业，大力发展餐饮、家政、养老和社区服务等生活性服务业，提升资金集聚效应，要积极向上争取，争取更多城镇化建设项目和资金，切实搞好项目遴选、储备、对接及争取工作，加大对交通、饮水、教育、医疗卫生等民生项目的争取力度，使涉及民生民利的项目尽早尽快惠及人民群众。做好“招引”文章，创新基础设施和公共服务设施投资方式，降低社会领域市场准入门槛，提升民间资本参与城市建设的积极性。
抓好生态创城战略，激发城市动力活力。以构建“秦巴旅游生态圈”为重点，加大红色、生态旅游资源开发和保护，深度挖掘丰富的红军文化、历史文化、巴人文化。强化生态城市创新活动，深入实施“五创联动”，建立规划与生态相融、建设与生态挂钩、产业与生态互动、环境与生态和谐的城市发展机制。围绕望王山、南龛坡、佛头山、红四方面军部指挥部旧址纪念馆等资源打造城市，大力发展以红色旅游、运动、旅游休闲、观光度假为主的旅游业，提升城市知名度和影响力；结合生态旅游、巴人文化、民风民俗打造光雾山、诺水河、恩阳等一批旅游新镇、文化名镇，让乡村与城市一样美。
落实管理优城战略，提升城市品质形象。深化“大城管”格局，加强部门联动执法，强化科技支撑，加强智慧城市建设，强化网络化、信息化支撑，推进城管信息化建设，探索社区化管理机制，健全城市管理、执法、服务“三位一体”的管理服务机制。探索市场化运行机制，大力引入社会资金建设人行天桥、停车场、小型市场等各类城市配套设施，引进专业化城管公司，将部分城市管理职能以购买服务等形式逐步推向市场。提升服务水平，坚持执法与服务并重，教育为主、引导为先、“查十罚一”，予执法于管理中，予管理于服务中，全面提高群众满意度。
