前言

2016年11月，中办、国办印发了《关于全面推行河长制的意见》。这是党中央、国务院推进生态文明建设,解决复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。河长制起源于江苏省无锡。2007年,为解决太湖水污染严重问题，无锡市首创河长制管理模式。2014年水利部先后印发了《关于深化水利改革的指导意见》、《关于加强河湖管理工作的指导意见》，提出推进河长制。之后，北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、江西、海南等8个省（市）相继全面推行河长制。2016年3月，习近平总书记在江西省视察时，肯定了河长制做法，要求中央深改组认真研究，在全国推行。

背景分析

以习近平同志为核心的党中央站在新时代高度，坚持金山银山也是绿水青山的绿色发展理念，坚强领导和高位推动是全国河长制整体推进的根本保证。2017年新年贺词中总书记向全国人民、全世界人民庄严宣布：

“中国每条河流要有“河长”了！”

指导思想

中央对全面推行河长制的指导思想主要是：要坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,在全国江河湖泊全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

基本原则是“四个坚持”：坚持生态优先、绿色发展，坚持党政领导、部门联动，坚持问题导向、因地制宜，坚持强化监督、严格考核。

主要任务包括六项：加强水资源保护，加强河湖水域岸线管理保护，加强水污染防治，加强水环境治理，加强水生态修复，加强执法监管。

组织体系是设立四级河长：全面建立省、市、县、乡四级河长体系。各省(自治区、直辖市)设总河长,由党委或政府主要负责同志担任;各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设河长,由省级负责同志担任;各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长,由同级负责同志担任。县级及以上河长设置相应的河长制办公室,具体组成由各地根据实际确定。

省级河长制方案制定

省委省政府出台全面推行河长制实施工作方案，标志着河长制正式启动实施。方案紧密结合本省特点，对中央意见做进一步细化、实化，有力指导全省各地方案制定。唐山市柳林自动化设备有限公司省级河长制实施方案突出特点体现在：

河长任命由省委书记、省长同时担任全省总河长。由省委副书记、副省长同时担任全省副总河长。全省河、湖分别由省委常委、党政领导担任具体河湖的河长、湖长。	细化河长制任务对标中央意见六项任务，将省级河长制的主要任务具体细化为八项，提高方案的针对性和可操作性。	实现河长全覆盖方案明确全省所有河湖均按"全覆盖"原则设立河长(湖长)。贯彻中央"每条河流要有河长"的要求。

强化部门联动方案确定省委组织部、宣传部、公安厅等部门为河长制省级成员单位，明确了各部门的工作职责。	明确保障措施方案明确了加强组织领导、加快推进步伐、健全工作机制、严格考核问责、强化社会监督和宣传引导等措施。	构建制度体系方案构建了河长制会议制度、考核制度、巡查制度、信息共享制度等一系列制度体系。

服务对象

主要为其提供综合信息查询平台、个人工作平台、辅助决策支持平台等功能。

处理河湖管护工作中需要处理的业务；即时掌握河湖相关基础信息及监测数据；此外，河长办还可进行数据维护及应用系统的权限管理。

可以通过平台查询或报送相关数据、可实时调阅查看河湖基本信息、河湖监测监管数据等相关信息、第一时间处理与河湖管护相关的业务，包括通报情况、问题受理等。

社会公众，尤其是受河流污染影响范围内的社会公众，保证公众有知情权和监督权。

河（湖）长制APP介绍

概述

唐山柳林河（湖）长制APP是各省级河长对流经本省的河湖进行巡河和问题处置的系统。

√支持安卓系统和苹果系统扫码下载安装；

√支持定制开发

唐山柳林河（湖）长制APP系统分为11个模块，分别是：
□ 河湖名录 □ 河长巡河 □ 事件处理 □ 巡河统计 □ 新闻动态 □ 规章制度 □ 指令下达 □ 公众反馈 □ 意见建议 □ 通讯录 □ 个人中心
登录人员根据个人的用户名和密码登录后，进入APP首页！不同层级的帐户可查看的模块权限不同，可以根据需要进行设置。

√ 注册 1、省市帐户由系统预先配置 2、未注册用户点击登录界面中的“注册用户”，进入“注册用户”界面，填写相关信息，并获取验证码，填写完毕，点击“注册”，注册完成之后，管理员需要对本次注册进行审核，审核通过，注册成功。
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