智慧城市是继数字城市后的城市信息化高级形态，是信息化、工业化和城镇化的深度融合。发展智慧城市，是提高城镇化质量、推进内涵型城镇化建设的重要举措。在城镇化进程中，农村流动人口过度集中于大城市将带来交通堵塞、环境污染、城市贫富两极分化等“大城市病”的困扰。城市的基础设施和公共服务远远无法满足日益膨胀的城市人口。智慧城市在城市的规划和管理中引入智慧因子，通过对水、能源、土地等资源进行科学规划和智能化管理，可以有效缓解城市发展的资源瓶颈压力，解决资源总量不足、使用效率不高的问题，并有效提升城市基础设施和公共服务的效率，提高城市系统的自我调节能力，为广大市民提供更便捷、更高效的生活品质。
“十二五”期间，我国城镇化亟需从重数量的外延式扩张向重品质的内涵式发展转变，通过建设幸福城市、智慧城市、和谐城市来提高市民的生活幸福感，推进城市生产、生活和管理方式创新，促进人与人、人与自然的和谐，构建“便捷、舒适、高效、安全”的生活方式。随着我国城市信息化水平的不断提升及先行地区数字城市建设的基本完成，我国智慧城市建设已具备一定条件，北京、上海、广州、深圳、宁波、南京、佛山等城市的“智慧化”建设正如火如荼地展开。根据我们对城市信息化建设的调查研究，建设智慧城市当前迫切需要处理以下三方面的关系。
