科学认识当前经济增长态势的变化,是遵循规律推动发展的前提,越是形势复杂,越需要从形势变化中找到新的契机和动力。市委经济工作暨城镇化工作会议将“保持经济相对较快增长”放在今年经济工作主要任务的首位,是基于对成都当前和今后一个时期经济发展所处方位清醒判断后的科学决策。
“稳中求进”是我市今年经济工作的主基调。要“稳”得住,经济增长的脚步就不能停;要“进”得好,就必须在“稳”的基础上保持一个相对较快的增长。我们要实现的“转型”,是“有底限”的转型,既不能不顾发展环境与条件变化,盲目追求经济增长,也不能放任经济减速跌出合理区间。否则,经济一旦失速,不仅“调结构”难以有效推进,经济基本面也会受到巨大伤害,直接影响民生保障和社会稳定。特别是成都当前自身发展任务与落实省委“继续领先发展、一马当先”重大发展任务叠加,更需要经济增速稳定在合理区间,保持一个相对较快的增长速度。所以,各区(市)县要坚持“发展”这个第一要务不动摇,有条件的区(市)县更要乘势而进、加快发展,当好全市发展大盘子里“求进”的积极因素。
实现明年增长目标,保持经济相对较快增长,重点是要掌控好投资、消费、出口这“三驾马车”,努力释放有效需求。
要促进投资稳定增长和结构优化。必须看到,当前而言投资对我国经济拉动仍起着关键作用,成都要在今年以及今后几年实现经济的相对较快增长,仍然需要保持必要的投资强度和投资速度。特别是当前我市正处于从工业化和城镇化中期向后期演变的阶段,内在需求强劲,保持投资稳中有增有一定的动力支撑。当然,对于投资要注意趋利避害,要以稳增长、强产业、调结构、夯基础、惠民生为综合考量。今年,重点要紧贴天府新区、“北改”等重点区域和交通、能源、生态等重点领域,抓紧梳理和储备一批效益好、体量大的重大项目;要用好重大展会营造的财富效应,推动财富论坛、华商大会、西博会已签约的3400亿元项目尽快履约。
要激活城乡居民消费潜力。促进经济增长,消费具有基础作用,要推动消费成为拉动经济增长的“稳定器”。扩大消费促增长,关键是要积极制定和实施消费刺激政策,着力扩大内需。今年的重点是要大力实施“城乡居民收入倍增计划”,深化分配制度改革,多渠道增加城乡居民收入,从根本上提高居民消费能力,改善居民消费预期。
要保持出口稳定增长。长期来看,中国经济要靠内生动力即消费需求来拉动,这是基础,但必须考虑到成都是一座西部内陆城市,外需对消化产能、稳定就业具有支撑意义,绝不能轻言放弃。今年要下大力气扭转我市出口增速有所下降的局面,重点是要围绕打造国际贸易中心城市,大力提升对外贸易规模和水平,鼓励企业进入大型跨国公司全球供应和采购体系,支持企业加快建立国际营销网络和售后服务体系。要创新探索对外贸易合作模式,积极争取各方支持成都设立内陆自由贸易区,加快保税物流中心和亚欧货物转运中心建设。
咬定青山不放松,任尔东西南北风。经济社会要成功转型升级,发展是基础。全市各级各部门,一定要保持聚精会神搞建设、一心一意谋发展的定力,确保经济增长“换挡”而不“失速”,为成都经济社会转型升级创造条件。