邓中亮：位置服务是智慧城市的下一座金矿

随着人口老龄化速度的加快，“看病难、住院难”问题成为了中国最严峻的一大挑战：凌晨三四点钟去医院排队挂号，一张病床要等三四个月，这种情况在大中型城市尤为明显。虽然各地政府部门采取种种措施改善就医环境，但全国2万余所县级以上医院，床位近500万，月均就诊人数超过4亿，医疗资源仍供需失衡。

那么，有没有一种高科技的手段能弥补医疗资源上的不足，缓解看病难问题呢？

位置服务：解决医疗供需矛盾

近日，北京邮电大学电子工程学院教授邓中亮表示，依靠位置服务等高科技手段，病人的情况在家里一样可以被监测。比如，病人穿上一个特制的背心，无需再费时费力亲自到医院体检，通过对病人的活动轨迹进行分析加工，包括病人活动里程、剧烈程度频率分析等，代表他身体各项体征的数据会传送到医院，使医生及时掌握病人身体状态，以便对症下药。而对于高危病人，该技术还可以提供预警和救援。



北京邮电大学电子工程学院教授邓中亮

在邓中亮看来，通过室内外无缝高精度定位系统等高科技手段，能有效地监测病人的状态，低成本，又便捷，将有效解决医疗资源和需求不匹配的矛盾。未来发展基于位置的智慧医疗服务成为必然趋势。

TC-OFDM：突破室内定位“最后一公里”瓶颈

提起位置服务大家并不陌生，无论北斗导航系统还是GPS，都已对车辆和智能交通提供有效服务，为人们的出行带来帮助。然而，卫星只解决了室外定位问题，室内定位仍是空缺——由于卫星定位信号强度弱、易受遮挡等环境因素干扰，难以在室内进行定位。而现有室内定位技术如WLAN、UWB等系统虽然实现了局域室内高精度定位，但须布置大量节点，信号覆盖成本较高，不利于向广域推广，这使得室内位置服务发展产生了很大的瓶颈。

在邓中亮的牵头带领下，我国成功研制了TC-OFDM定位与通信融合的新型信号体制。依靠这种技术，不仅将室内定位精度提高了数十倍，突破了多项室内高精度定位关键技术瓶颈，还大大节约成本，把现在的移动通信网变成既是通信网又是高精度定位网，对我国通信网未来增值业务提供了新的参考。

2012年3月，基于TC-OFDM的广域室内外高精度定位系统在北京邮电大学通过了由多名院士、专家组成的项目鉴定专家委员会的科学技术成果鉴定。该技术形成了几十项的自主知识产权，完成了室内外高精度无缝定位原型系统研制，实现基于基站的水平优于3米,垂直优于1米的校园高精度室内外无缝定位,率先解决了北斗卫星导航系统的“最后一公里”瓶颈。

基于TC-OFDM室内定位技术的研究成功，打破了位置服务的盲区，也促进了智慧医疗等智慧城市建设。

智慧城市：催生“下一座金矿”

“位置服务是智慧城市、物联网、移动互联网等相关行业的需求，在全球信息产业新的竞争中已经成了制高点，也是我国经济转型升级的迫切需求。”邓中亮表示，除了基于位置的医疗服务需求迫切外，我国有数千个大型购物广场，最大的超过120万平米，日客流量超过20万人次，商场购物引导、精准广告及应急疏散等问题突出；火车站、地铁、大型室内停车场等公共交通领域的安全运行压力巨大，例如北京地铁最高峰现在每天超过1000万人次，安全管理已对位置信息提出明确需求；此外，全球目前有数亿空巢老人，十多亿学龄儿童，近五十亿手机用户均对室内位置服务需求迫切。

在我国，手机用户2013年已经超过11亿。但手机地图、手机导航目前最高用户量约3亿，离11亿还有很大差距，这就给位置服务尤其是室内位置服务形成了很大的经济发展空间。各国IT巨头纷纷涉足这片蓝海市场：阿里巴巴参股高德，高德联手新浪，而中国移动、电信、微软、谷歌、苹果等都正在努力尝试室内位置服务。

正当人们瞄准位置服务这座“金矿”的时候，8月28日，百度和高德却相继宣布地图及导航业务免费。对此，邓中亮认为，位置服务产业，就应该是这种开放模式。当全社会都用某一地理位置服务时，它的产业价值就体现出来了，这是一个非常必要的培育过程。另外，位置是一个基础信息，它需要更多的人在这个基础之上建立增值服务，包括相应的运营模式。

信息消费：激活亿万级市场

如果说智慧城市建设催生了位置服务亿万级市场，那么政策支持则给这片市场带来新的活力。

2012年6月，科技部发布了《导航与位置服务科技发展“十二五”专项规划（征求意见稿）》，明确提出突破三大核心技术：泛在精确定位、全息导航地图、智能位置服务，并指出“导航与位置服务产业在国际上已成为继互联网、移动通信之后，发展最快的新兴信息产业之一”。

2013年08月，国务院又印发了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》指出，到2015年，使信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20％以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元；基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元，年均增长30%以上。

位置服务：是把“双刃剑”

位置服务方兴未艾，同时也遇到了很多的问题。邓中亮认为主要有三方面：政策法规、标准规范、知识产权保护。

“位置安全比网络信息安全可能更突出更重要”邓中亮认为，首先，个人隐私是靠国家的法律体系来保障的，通过立法在我国尽快建立个人信息和隐私保护制度,为公众创造一个良好的信息和隐私安全环境。其次，如果要维护好位置服务正常的秩序，保持市场繁荣，就要有合理的管理体制，设置行业准入标准，建立专门机构，比如构建统一的国家级、行业级的位置服务中心或面向大众的位置服务中心，这样大家才能放心使用。“试想下，当你走在路上，后面的人马上可以知道你是谁。如果没有一系列的制度规范，后果将不堪设想。”

看来，位置服务既是座“金矿”，也是把“双刃剑”，如何用好它，掘金而不伤人，还任重道远。