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顺德:从工业之城到智慧之城

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-10-21  来源:经济日报  浏览次数:1200
作为顺德产业升级和城市升级的重要载体,2011年,顺德中国南方智谷启动建设。经过两年的发展,南方智谷正成为智城一体化的高新产业综合发展区,一批关系城市未来的战略性、创新型重大项目纷纷进驻。目前已建成华南家电研究院、中山大学太阳能研究等公共技术平台,高端要素集聚,为顺德产业转型升级提供智力支撑。

城市升级 倒逼产业转型

近年来,虽然顺德在引导和鼓励企业创新技术、推进节能减排等方面取得了一定成效,但在产业结构中高耗能、高污染、高成本及附加值低“三高一低”的特点仍比较突出。

以城市升级倒逼产业转型,是顺德对产业未来发展提出的新课题。西部生态产业新区中的杏坛片区,历来以高污染的塑料行业为支撑,“废旧塑料作为一种可再生资源,能广泛用于家电、汽车零配件等领域,正好配合新区发展智能家电、机械装备与模具等产业的定位。”顺德模具协会秘书长罗百辉认为,杏坛塑料行业恰好借此良机转型。通过鼓励企业走改性塑料和工程塑料的高新技术路线,废旧塑料行业华丽转身为环保再生资源行业。

“广东钢铁世界”项目是产城互动加速区域转型升级的另一个鲜活样本。作为年促成钢材贸易总量超过2000万吨,销售网络辐射全国各地的全国最大钢铁贸易集散地,顺德乐从镇历史上形成的钢铁交易市场位于佛山新城核心区域,由于和区域发展定位不符,严重制约着行业可持续发展,也制约着城市升级。正是看到了产城发展的矛盾,乐从镇3年前开始规划兴建新钢铁市场,重构城市空间。新建广东乐从钢铁世界今年3月开业。

借力城市升级,顺德产业当前正在加快转型升级,逐步形成了家电、家具、机械设备等八大支柱产业,高端新型电子信息、现代医药、环保装置、新材料、新能源等五大新兴产业也正蓄势待发。

产城融合 铸造智慧之城

顺德的决策者意识到,在城市化进程中,城市升级不能单纯谋求建设新的中心城区,更不能因“城强产弱”等因素导致新城变“睡城”,失去城市整合资源的功能。

“要在产城互动中实现产业、城市‘双升级’。”佛山市委常委、顺德区委书记梁维东说,深化“产城互动”被列为顺德2013年工作部署的第一要务,顺德将从“以产促城”和“以城带产”两个维度深化“产城互动”,进而打造顺德经济的“升级版”。

今年4月,深圳华侨城集团公司与顺德区人民政府签署协议,双方拟合作开发集文化、旅游、娱乐、休闲、购物、商务和居住等为一体的大型综合项目,推动顺德文化旅游及关联产业的创新发展。顺德区委常委、发展规划和统计局局长杜镜初表示,华侨城项目是顺德目前最大的城市引擎项目,对于顺德新城快速成型发展、改善顺德产业结构、提升区域形象和综合竞争力意义重大。

在顺德,以“产城互动”促进产业优化发展、实现城市升级的不止华侨城项目一个。顺德新城经过近十年的沉淀,其中心区大良德胜商务区的内涵不断提升;诞生了美的、格兰仕等中国知名家电品牌的“中国家电之都”北滘镇的北滘新城、中国第一个工业产值超千亿元的制造业重镇容桂镇文塔公园等片区,也在借“产城互动”的东风起飞。产城互动、融合发展,使顺德区域经济发展“升级版”初现雏形。

产城互动促升级

顺德过去的“产业拉城”现象,在时下我国城市化发展中具有普遍性。随着后工业时代的到来和我国新型城镇化建设的深入推进,正确处理产业与城市的关系已势在必行。顺德以“两个维度”推动“产城互动”,实现产城“双升级”,为我国工业城市的转型升级探索出了新路。

纵观世界各地的现代化进程,大多经历了工业化、城镇化的联动发展阶段,城市化发展普遍呈现出“产城融合”的共同特征。顺德的决策者认为,工业化、城镇化“双加速”是加快推进现代化的基本形式,在顺德转型升级的现代化进程中,要依托改革开放以来顺德新型工业化塑造的产业核心竞争力,依托新型城镇化形成的城市综合承载力,通过两者联动实现新跨越。

产业发展推动城市化进程,城市发展水平提升为产业发展提供良好平台。共生共融,协调发展,才能使城市具有国际竞争力。顺德的经验告诉我们,“产城互动”是工业化先发地区产业与城市转型升级的必由之路,也是建设智慧城市的题中应有之义。
 
 
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