我国正处于工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展的关键时期，能源需求刚性增长，资源环境约束日益突出。
为了确保完成2013年节能减排目标任务，为实现“十二五”节能减排约束性目标奠定基础，国家发改委近日发布《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，以节能减排倒逼产业转型和发展方式加快转变，下更大决心，用更大气力，采取更加有力的政策措施，确保2013年全国单位国内生产总值能耗下降3.7%以上。
《通知》提出了12项举措，包括强化节能减排目标责任、调整优化产业结构、加快实施重点工程、推动重点领域节能、推进主要污染物减排、大力发展循环经济、加快节能减排技术和产品开发推广、完善节能减排的经济政策、推行节能减排市场化机制、强化节能减排管理监督、开展节能减排全民行动等。
值得一提的是，《通知》中特别强调，开展以智能电网、物联网和储能技术为支撑的微电网示范工程。促进煤炭清洁利用，推广使用天然气、煤制气、生物质成型燃料等清洁能源。
为加大细颗粒物（PM2.5)治理力度，《通知》还提出在京津冀、长三角、珠三角和山东城市群开展煤炭消费总量控制试点，加快清洁能源替代作用，加快煤炭锅炉、窑炉、自备燃煤电站的天然气改造。
此外，《通知》还要求，继续开展循环经济“十百千”示范行动，2013年启动20个循环经济示范城市(县)、10个国家“城市矿产”示范基地、17个餐厨废弃物资源化利用城市试点和28个再制造试点，以及20个园区循环化改造。另外，继续实施节能产品惠民工程，推广高效照明产品1.3亿只、节能汽车100万辆、高效电动机500万千瓦，推动超高效节能产品市场消费。
