“智慧城市是城镇化进程的下一个高级阶段，是城市信息化的新高度，是现代城市发展的愿景。无线城市、数字城市、宽带城市、感知城市只是智慧城市的必要条件，智慧城市更应表现在创新性、绿色、宜居、平安、健康、和谐、人文等方面。从这方面来考量北京的智慧城市建设，还有很远的路要走。”近日，中国工程院院士邬贺铨指出了目前北京在建设智慧城市方面存在的问题。
而各个机构发布的统计数据也印证了邬贺铨的观点。
今年4月，经济日报社联合中国科学院与清华大学发布了2012年度中国十大创新型城市，这十大城市中没有北京。
今年5月，中国社科院发布的《2013年中国城市竞争力蓝皮书》显示，北京的综合竞争力排在全国第6位，可持续竞争力排在第4位。
在国际机构发布的数据方面，今年新加坡发布的亚太地区最具创新力城市排名中，北京排在第13位。而福布斯发布的2012最具创新力城市排名中，北京列第6位。
虽然从这些排名看，北京在智慧城市建设方面还有差距，但作为信息管道建设者的三大电信运营商，一直在为加快北京智慧城市建设而不懈努力，并在北京智慧城市建设中扮演了十分重要的角色。
智慧城市建设遇瓶颈
“智慧城市的最终目的要使这个城市宜居、文明、低碳、创新，虽然北京在智慧城市建设方面取得了很大进展，但目前仍难符合智慧城市的要求。”邬贺铨表示，在宜居方面，北京排名靠后主要是因为今年年初的雾霾天气以及交通拥堵问题，这是北京建设智慧城市的主要瓶颈。
对于交通拥挤问题，邬贺铨表示，目前北京公交一卡通每天有4000万的刷卡记录，这是一个巨大的有价值的数据。透过数据背后就能知道人们每天从哪出发，通过什么方式出现，可以以此规划北京的道路交通，但很可惜这些数据都没有被挖掘利用。
“在医疗方面，虽然北京有全国最多的医疗机构，但仍然没有找到缓解人们就医难问题的方式。”邬贺铨介绍说，上海在这方面的经验值得北京学习。
邬贺铨说，上海的社区医院都是与三甲医院挂钩的。一般病人都会先去社区医院看病，因为那里的硬件环境与三甲医院差不多，差别在于社区医院的医生不如三甲医院的医生经验丰富。但病人在社区医院拍完X光片，做完各项检查后就会把这一数据传输到三甲医院，三甲医院的医生通过数据和图片就能很快做出这个病人是否有必要到三甲医院看病的决定。“这种方式充分发挥了社区医院的作用，有力地缓解了人们集体涌向三甲医院的现状。”邬贺铨表示。
而在宽带建设方面，北京与其他城市相比还显得较为落后。“比如武汉已经提出未来3-5年使全市的带宽提高到50-100兆，成为全国上网最快的城市，上海目前的带宽为16兆，而北京目前只有8兆左右。”邬贺铨表示。
不过，邬贺铨也充分肯定了北京近年来在智慧城市建设方面所做的工作。“比如说，北京市经信委发布的《智慧北京行动纲要》以及《宽带北京行动计划(2013-2015年)》，这些都将有力地促进北京智慧城市建设。
基础设施建设成电信运营商重要工作
北京市经信委副主任童腾飞表示，《智慧北京行动纲要》给北京勾勒出了一幅“智慧图景”。“《智慧北京行动纲要》提出，到2015年，北京要实现从‘数字北京’向‘智慧北京’的全面跃升，形成全市联网的人口信息系统、覆盖城市各个角落的安全视频监控网络、智能电表、水表、重点食品、药品将实现全程监管和追溯等。”
除了北京市政府的推动外，三大电信运营也在北京加足马力。此次三大电信运营商全部派出北京分公司负责人为北京的智慧城市建设鼓劲。
中国移动北京分公司副总经理刘殿峰介绍说，中国移动北京分公司在智慧城市建设方面正在不断加大投资。“北京地区的TD-LTE已经初步完成，并建设了1400个4G基站，下一步将组织建设5000个4G基站，实现全北京4G的全覆盖。另外还将加快智能手机的普及，今年将销售1.2亿部TD手机。”
中国联通北京分公司也在积极加快北京的宽带网建设和运营。中国联通北京分公司副总经理戚其功介绍说，北京联通目前已启动了全光网百兆网络入户工程，使北京市宽带向20兆带宽以上迈进。
中国电信北京分公司客户支持部经理邹杰也表示，中国电信的未来发展定位是“新三者”，即成为智能管道的主导者、综合平台的提供者、内容和应用的参与者。而这与智慧城市的建设紧密结合。她认为，“新三者”的定位要求电信运营商在智慧城市建设中扮演重要角色。
除了基础设施建设外，三大电信运营商还在多个领域探索，助力北京智慧城市建设。
“针对智能交通，中国移动北京分公司针对私家车、电动车以及公共交通出行推出了5个解决方案，包括公交TDF、电动车安防、私家车导航、NFC手机刷卡、市民主页方面的交通信息服务。”刘殿峰表示，这些解决方案目前正在推进之中，有望尽快实施。
“我们已经为北京市政府相关部门提供了1.6政务终端，这些终端能及时传递相关数据，提高政府的办公效率，同时更加便民。”戚其功表示，他们已经与北京自来水公司签订了战略合作，今后上门抄水表的工作人员将不再使用笔和纸，而是通过3G终端直接上传相关数据即可。
邹杰表示，中国电信在智能交通方面主要做车联网的工作。“中国电信已拥有10万个车联网用户，并与丰田、现代、北汽等汽车企业达成了合作。中国电信的3G模块能够加载在车辆中实现导航、信息指导等工作。另外，中国电信的天翼终端也已经实现了手机支付、刷公交卡等功能。”邹杰表示。
