2.2信息资源归类整合能力差
目前,政府网站上信息资源丰富,种类齐全,涉及时政、文化、旅游等方方面面。然而,它在充当好"信息资源库"的同时,却忽略了信息资源的整合处理。上网信息的选取没有一定的标准; 栏目的命名十分混乱; 大部分信息都是未经加工处理的原始信息。如广西壮族 自治区政府网站"社情民意"一栏下设了"意见征集"、"建言献策"两个栏目,但其内容与想要获取的信息几乎是一样的。
2.3信息的表达方式形象化欠缺
一打开政府网站的主页,我们会发现大多数主页犹如一个大的分类表,布满了各种各样的政务新闻,让人眼花缭乱。而且对很多信息的统计分析,只有生硬的文字叙述,而没有形 象化的体现。如广西壮族 自治区政府网站上的经济发展数据 统计一栏,打开会会发现只有各种数字化的分析,而没有图表 式的呈现,这在一定程度上便加大了某些网民的理解难度。
2.4人民群众对政府网站的认知度欠缺
政府网站建设的目的,便是为公众负责,以民为本,为民服务,与民交流,让公众享受网站带来的便利。因为群众路线既是我们党的优良传统,更是党联系群众,沟通党群关系的枢纽。胡锦涛同志曾指出:要贴近实际,贴近群众,贴近生活,充分发挥人民主体作用,把人民是否满意作为根本标准。然而,由于我国经济发展水平的不同,贫富差距的存在及政府宣传推广力度的欠缺,很多地方的居民受生活环境和条件所限,根本无法获取政府网站带来的便利。这就要求政府管理人员一方面在大力发展生产力的同时,另一方面应深入群众,传播上网知识。并且利用此机会深入民间,了解民众对网站的了解程度及需求,及时对网站设置进行有效更改,使其在民众掌握的范围内,为民所用,真正满足民众需求。
3 对策
3.1 规范的组织机构,保障政府网站建设
规范的机构建设是保障政府网站建设、运行的重要保障,而拥有完善的组织机构更是政府网站建设的核心。然而,到目前为止,我国现存的各级政府网站还缺乏专门的管理机构各、没有明确的工作部门、机构职能界定不清、缺乏部门间协作机制等突出问题。目前,我国各级政府网站建设管理,有的由办公室、综合办等综合管理部门负责,有的由信息中心、网络中心等信息化专业部门负责,只有极少部分的网站是由专门设立的信息化建设职能部门负责。针对我国各级政府网站存在的此问题,笔者建议采取各级政府设立"电子政务管理办公室" 等专业的职能部门,综合信息化建设、网站建设、宣传与舆论引导等综合功能与一身,即给拥有信息化特长的部门附于更多的管理职能和宣传职能,从而是政府网站切实发挥 自己舆论引导、政策宣传和拓宽群众参政议政渠道的作用。
3.2转变思想观念,保障政府网站建设
保障政府网站的健康发展首要条件,就是使各级政府在思想观念上高度重视网站建设。(1)各级政府、部门的"一把手"要做到积极转变思想观念、高度重视政府网站,同时主管领导也要做到思想上要重视,更要要在具体工作上狠抓落实。(2)必须转变全体相关人员的思想观念,积极投入到政府网站的建设中来。相对应于以上的指导性政策,真正要把思想观念转化为实际行动,笔者建议从"明确职能,责任到人"和"建立有效的奖罚机制"两个方面考虑,提高全员的网站建设配合意识。
3.3完善管理制度,保障政府网站建设
俗话说,无规矩不成方圆,对于政府网站的建设同样如此。政府网站建设的管理制度主要包括宏观指导及具体运营制度两个方面。宏观指导制度应明确政府网站建设的方向与意义、 网站具有的地方特色、政务信息公开的范围与要求等。而具体的运营制度应有政府宣传部门、信息化部门等相关部门共同制定,旨在规范网站建设及运营过程中涉及的具体问题,如标网站域名、语种版本、页面设计、栏I f l设置、在线办事功能开发、互动渠道建设、后台技术等。
4 结语
历史数月的调研总做结束了,期间笔者通过采访、实地考察、调研等方式,对广西区市级政府网站的建设情况有 了较为全面、清晰的了解,感受到我国电子政务飞速发展的同时也深深的意识到距离真正的令群众满意还有不小的差距。总之,政府网站建设任重而道远。