2013年初，国内运营商4G运营牌照发放的消息不胫而走，业内猜测会放在5月世界电信日期间发放，这个日子对通信业具有特殊意义，通常业内大事都会在这个时段发布，也有猜测会在10月，这是通信业会展活动的黄金档期，并且能够为牌照颁发的信心不足再留点准备时间。
这些猜测不约而同地都把牌照发放时间定格在了2013年，同时还有一个更为敏感、更为争议的命题，就像海面下的冰山，暗流涌动、难于捉摸、更有冲击力。
究竟中国移动、中国电信、中国联通会获颁什么样的4G运营牌照。
虽然业内几乎已经一致认为，中国联通的WCDMA演进到FDD LTE是顺理成章的事情，TD-LTE花落中国移动也已成定局。尤其是中国移动在LTE上迫不及待的努力，此前的两年里，中国移动已经对TD-LTE设备展开了多轮招标，并且已经在国内十几个城市开通了实验网。
但即便如此，4G牌照的竞猜谜底还是在悬念之河里载沉载浮，业内除了让几家运营商与4G制式来回做萝卜与坑的搭配外，依然没有给出令人信服的答案。
频谱布局制式的疑云
2012年10月14日，迪拜。在TD-LTE技术与频谱研讨会上，中国政府首次正式公布了2.6GHz全TDD频谱规划方案，无线电管理局表示已决定将2,6GHz频段的2500-2690Hz，全部190MHz频率资源规划为TDD频谱。
消息传来，业界哗然。频谱是运营商开展4G运营的空中领地，没有足够的频谱根本谈不上运营，但190M的频谱实在令人震撼！业内明白，这么宽的频谱，如果仅中国移动一家运营简直是无以伦比的奢侈，因为这个频谱足够三家运营商用了。
TD-LTE除了中国移动，肯定还有别的运营商要采用，最有可能是中国电信，或者再彻底一点中国联通也有份。在震惊之下，业内的惯性思维必然得出这个结论。一时间业内分为两派，TDD派群情飞扬，FDD派哀鸿遍野。
一周后，10月25日，北京。在工业通信业发展情况新闻发布会上，工信部宣布已规划的2G和3G频率，明确了在1800MHz和2100MHz频段中未分配的2×60MHz、共120MHz频谱用于FDD频率。
惊雷再现，业内的TDD派和FDD派也出现预料中的表情大逆转。120M的FDD LTE频谱，同样是很宽，很充裕，也够三家运营商使用了。这次的频谱发布，让中国联通喜出望外，中国联通是最理所当然的FDD使用者。还有另外一个惊喜是，这次频谱划分将非常具有优势的低频段划归了FDD，低频段在以后的建网过程中，将具有很好的穿透力和覆盖效果。
两次划分让FDD和TDD的频谱都很充裕，TDD派和FDD派除了体会到电信管理局翻手为云覆手为雨的手段外，还产生了一个大大的疑问。难道是要让两种制式齐头并进，共同发展？或者再产生几个运营商分享频段？另外，又会将中国电信拉入哪个阵营？
芯片角逐融合的前奏
2012年12月17日，北京。业内根本不会想到一个看似平常的招标会让芯片产业链集体感受到深深的刺痛。
中国移动首次TD-LTE终端产品招标中，总共近10家芯片商参与竞争，唯独高通一家就占了40%的市场份额，其余多家中标比例都不高，Sequace占据4款终端芯片，华为旗下的海思为三款TD-LTE终端的芯片提供商，其余的TD-LTE终端的芯片提供商包括中兴微电子、展讯、MTK、亮讯、Altair、MARVELL等基本只中标一两款。
高通终于在多频多模技术上获得了丰厚的回报。
四成的终端采用高通芯片，因为中国移动要求所有的终端采用5模17频。5模分别为TDD、FDD、TD-SCDMA、WCDMA、GGE。中国移动在4G终端规划上的大手笔令众多芯片商和方案提供商望而却步并感到深深的无奈与痛。
业内也开始警觉到中国移动不像是仅仅运营TD-LTE，否则不会提出这近乎苛刻的要求，为什么TDD和FDD都要集成进一个芯片，为什么要跨越那么多的频段，即便是考虑到终端会在不同制式的网络里漫游，也不用刻意要求所有的终端都必须采用5模17频的芯片。
也许芯片业这次角逐的真正原因是为TDD/FDD融合组网而准备的前奏。
