展望2013年，信息化与工业化、城镇化和农业现代化同步发展，在发展方式转变中作用凸显，信息基础设施加快改造提升，宽带应用加速普及，信息化区域发展特点突出，移动互联网新业务不断涌现，大数据商业模式引人关注，智能工业将成为工业发展新方向，公共服务将成为电子政务建设重点，智慧城市建设成果显现，社会与民生服务领域信息化效果突出，信息产业加快结构调整。同时，普遍服务机制缺乏、标准规范滞后以及跨国公司加快布局云服务市场给我国信息产业带来严峻挑战等问题也更加凸显。
明年形势：智能工业成为发展新方向
2012年，我国信息化发展总体形势良好，以云计算、物联网为代表的新一代信息技术快速扩散，两化融合向深层次发展，电子政务进入集成应用阶段，智慧城市建设以点带面扩散发展，社会领域信息化建设步伐加快。展望2013年，随着信息化向深度应用发展，普遍服务机制缺乏引起数字鸿沟持续扩大、跨国公司加快布局云服务市场给我国信息产业带来严峻挑战、标准规范制约等问题将显得更加突出。
(一)信息化与工业化、城镇化和农业现代化同步发展，在发展方式转变中作用凸显
2013年从国内看，国家将推动信息化与工业化深度融合，促进信息化、工业化、城镇化和农业现代化同步发展，“宽带中国”战略将开始实施，IPv6规模商用，移动互联网全面普及，信息化在经济发展、社会管理、公共服务及城市建设中得到深度应用，加强信息系统的综合集成、统筹整合将是基本的发展趋势，信息化对工业转型升级和发展方式转变起到显著推动作用。
展望2013年，在国际形势复杂多变、国内外需求增速趋缓的大背景下，我国经济增长面临较多的制约因素，粗放式增长向集约型发展转型的迫切性更加突出，对工业转型升级的要求愈益强烈。国内企业近两年加快技术改造、加强自主创新、挖掘内部潜力，在一定程度上减缓了外需萎缩带来的困难。工业企业对信息化应用的效益已有较深切的认识，不少企业制定了信息化规划或实施方案。新的一年中，各行业信息化应用将深入发展，信息技术在改造企业装备、创新工业产品、提升经营效益等方面将发挥更大作用，加速推动我国工业转型升级和发展方式转变。
(二)信息基础设施加快改造提升，宽带应用大面积普及
2012年，工业和信息化部全面部署了推进宽带普及提速工程，以“建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生”为总体目标，通过加速城市光纤宽带网络发展、加快农村宽带网络建设、改善宽带接入条件、加强宽带应用创新与示范等工作，推动我国宽带基础设施水平提升，促进宽带应用普及和推广。截止到2012年6月，我国宽带平均速度达到1.5Mbps。随着宽带普及提速工程的深入实施，我国宽带速率还将进一步加快提升，预计到2013年年底，宽带平均速度将达到2.7Mbps。
2012年，我国网民规模持续增长，互联网普及率进一步提升，基础电信企业的互联网用户进一步趋向宽带化，宽带应用大面积普及。截止到2012年6月底，互联网普及率达到39.9%，预计到2012年年底，互联网普及率将达到42.1%，2013年年底将达到46.2%。截止到2012年9月，我国互联网宽带接入用户数达到1.71亿户，比2011提年底净增0.21亿户，预计到2013年年底，我国互联网宽带接入用户数将超过2亿户。
(三)信息化发展差距拉大，区域发展特点突出
我国信息化呈现出明显的地域性差别，东部地区信息化发展水平明显高于中西部地区。2012年第二季度，广东、上海、北京、浙江等8个东部地区网民比例高于其人口比例，而中西部地区的网民比例则低于人口比例。移动电话普及率方面，东中西部地区也存在明显的差距;2013年，这种差距还将继续保持。
东中西部信息化特点也各不相同。东部地区具有较好的信息化基础，侧重于数字内容建设和信息化深度应用，“云服务平台”、“网格化社会管理”、“智慧城市”、“数字社区”、“智慧产业”等成为各省市信息化建设的重点;中西部地区正处于信息基础设施快速普及阶段，侧重于政府主导的国土资源管理、人口管理、农业水利等基本信息化建设。2013年，以东部纵深发展和中西部基础夯实的梯度格局将日渐清晰。
(四)移动互联网应用创新活跃，大数据商业模式引人关注
随着移动通信技术的发展和智能手机的普及，移动互联网应用不断推陈出新。手机即时通信工具功能不断增强，能实现集声音、文字、图像、视频的低成本高效率的通信服务，并与社交应用完美融合。手机视频、手机搜索、手机微博等应用快速普及。互联网产业不断催生新兴业态，移动云服务备受推崇。2013年，移动搜索将向智能化、语音化发展;跨平台、跨网络、跨终端的即时通信将加快普及;高清网络视频将成为移动视频行业发展的方向;社交、评论、购物网站将紧密结合，并向“社交+本地+移动”的模式演化。移动金融云、电子商务云、物流云等行业云将迅速发展，面向个人的移动云存储、移动云音乐具有巨大的市场前景。
云计算、物联网、社交网络、移动互联的快速发展让各类数据量急剧增长，大数据正成为行业关注的热点。电子商务中的大数据挖掘将进一步拓展服务商的业务范围，淘宝、腾讯、百度等互联网巨头率先使用大数据技术进行数据分析。信息内容服务商将利用大数据开展个性化服务。移动互联网将结合LBS与大数据技术，开辟新型业务。2013年，将有更多互联网企业布局大数据战略，精准营销、精准服务将成为现实，面向海量数据的数据挖掘孕育着更多的商业模式创新，数据存储、数据处理与分析、数据应用等大数据产业将快速发展。
(五)两化融合在试点评估引导下向深层次发展，智能工业将成为工业发展新方向
2012年以来，在“信息化与工业化融合成果展览会”、两化融合水平评估、试点示范重点项目的典型引路和带动下，我国两化融合向深层次发展。大型企业加快推进两化深度融合，普遍实现了信息系统综合集成，中小企业利用电子商务开展网上招标采购、网上营销等，大幅度节约了企业成本。2012年第3季度，我国电子商务市场交易额达2.05万亿元，同比增长38.51%，其中，B2B电子商务市场交易规模达1.7万亿元，同比增长30%。2013年，装备制造、消费品、原材料行业将加快推广面向产品全生命周期的智能制造模式;长链条供应链管理、集成化生产执行系统、管控一体化、新一代集散控制系统等将成为大型企业应用的重点。贯通企业生产经营和产品服务的全程电子商务将成为企业加强资源整合和开拓市场的重要手段。
2013年，以智能设计、智能制造、智能运营、智能管理、智能决策为特征的智能工业将成为工业发展新方向。3D打印等新技术将开始应用在设计领域，尤其是工业设计、数码产品开模等。基于网络、面向产品全生命周期的虚拟制造、网络化制造、敏捷制造等新型制造模式将更加受到各行业重视。智能工业的发展将促进多领域技术集成，推动工业技术、企业管理理念的根本革新，并引起产业组织的革命性创新。
(六)电子政务更加注重集成集约，公共服务成为电子政务建设重点
电子政务已进入综合集成应用阶段，各地政府积极建设电子政务公共平台，开展跨部门、跨层级的信息共享和业务协同。工业和信息化部确立了陕西、福建和海南作为基于云计算的电子政务公共平台顶层设计试点，并组织相关单位研究制定电子政务公共平台顶层设计实施指南。
电子政务建设重点逐步由面向政府内部管理转向社会公共服务。2012年，一大批经济实用、企业有需求、百姓有期待的电子政务项目涌现出来。2013年，面向公共服务的电子政务建设力度将进一步加大，伴随政务信息资源开发、业务流程再造和政府管理机制创新的电子政务将进一步增强政府服务能力。
(七)智慧城市建设成果显现，社会与民生服务领域信息化效果突出
建设智慧城市，已成为加强创新社会管理、提高城市管理水平的内在要求。2012年，各地政府积极开展智慧城市建设。截至2012年4月，我国共有51个城市提出建设智慧城市，其中副省级城市10个，地级市41个。总体来看，这些城市大都选择基础设施建设、物联网产业发展、社会服务管理等基础性、实用性、见效快的领域作为建设起点和突破口，按照“以点带面、扩散发展”的思路进行建设。2013年，各地在基础设施信息化和部分先行项目成熟的基础上，将陆续启动智慧交通、智慧服务、智慧城市管理等综合性强、建设周期长、实施难度大的信息化项目，这些项目将在未来2～3年显现成效。
