智慧城市建设需要统筹规划和顶层设计
“智慧城市建设可划分为5个阶段，即启动、展开、建设、提升和完善阶段，每个阶段都有各自不同的特点。目前，国内智慧城市建设处于建设和提升阶段。” 北京赛迪世纪信息工程顾问有限公司执行总裁路琨表示，经过3年的发展，智慧城市建设已经从概念导入期全面进入实质推进期，在这一阶段，迫切需要国家层面进行顶层设计，以解决当前各地智慧城市建设各自为政的状态，并发布智慧城市建设的相关参考指标，形成对智慧城市建设标准的共识。
研究报告显示，在全国智慧城市建设的浪潮中，很多城市的智慧城市建设存在一定程度的盲目性，建设压力与投资风险并存。某些城市对智慧城市建设期望过高，很多项目未经统一规划和可行性论证就仓促上马，城市基础设施条件与智慧城市发展规划严重脱节，导致项目难以实质落地，造成资源浪费和效率低下。报告认为，要基于城市在区域经济和社会发展格局中的总体定位，对智慧城市建设进行统筹规划和顶层设计，并制定符合本地实际的智慧城市发展战略，确保智慧城市项目的可落地和可实施。
一项以“智能化”为焦点的产业盛宴即将展开。日前，国家住建部发布通知称，国家智慧城市试点工作已启动，预计“十二五 ”期间智慧城市投资总规模有望达5000亿。目前各地智慧城市规划早已启动，智能交通、云计算等多个领域将迎来庞大市场商机，“十二五”期间各地智慧城市建设将带来2万亿元的产业机会，而资本市场的投资机会也将由此展开。
八细分行业分享万亿“智慧城市”盛宴
专家表示，智慧城市建设在政府投入支撑下将保持持续高速增长态势，智能交通、数字城市管理、城市安防、医疗信息化等领域前景广阔
测绘地理信息局12月11日发布通知，要求全国启动智慧城市时空信息云平台建设试点，每个试点项目经费总投入不少于3600万元。试点建设将主要围绕时空数据建设、时空信息云平台开发、支撑环境完善和典型应用示范等。
就资本市场来讲，智慧城市建设会给哪些相关行业上市公司带来商机？专家表示，智慧城市建设细分领域仍是未来掘金主阵地。长期来看，智慧城市建设在政府投入支撑下将保持持续高速增长，智能交通、数字城市管理、城市安防、医疗信息化、绿色建筑、地理信息、云计算、物联网等八大细分行业发展前景广阔。
从已披露的数据看，“十二五”期间，上述320多个城市在建设智慧城市上的直接投资合计超过3000亿元。业内人士估算，上述城市“十二五”期间用于建设智慧城市的投资总规模将可能高达5000亿元。随着更多城市启动智慧城市建设，“十二五”期间各地智慧城市建设将带来2万亿元的产业机会。
民生证券分析认为，绿色建筑很好地契合了新型城镇化要求，信息化将在其中扮演重要角色，会将“智慧城市”带向新的高度。
从国家政策层面来看，中央和地方政府正联手以“强制和补贴”并行的方式推动建筑节能，绿色建筑产业迎来发展春天。2012年1月，住建部发布《“十二五”建筑节能专项规划(征求意见稿)》，目标是到2015年城镇新建建筑执行不低于65%的建筑节能标准，城镇新建建筑95%达到建筑节能强制性标准的要求。7月26日，住建部公布《夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造技术导则》(征求意见稿)，为各地建筑节能补贴和技术改造提供参考，这预示着上海、重庆、江苏、浙江等地的建筑节能改造进入实质启动阶段。上海也拟出台《上海市建筑节能项目专项扶持办法》，单个项目最高补贴可达1000万元。其实，国家对建筑节能一直有补贴，但系统性规模化的趋势在今年尤其明显。相关分析师认为，根据发达国家经验，在这个建筑节能服务领域，有望成就全国性公司。
另外，智能交通正在成为各地智慧城市建设不可或缺的一部分。地方政府对智能交通系统的需求未减，今年上半年由于受到宏观经济的影响，智能交通市场总投资增速有所下滑，但仍然接近20%的增长。在稳增长的背景下，道路交通固定资产投资增速在6月有所恢复，地方政府将重新启动对交通业的投资，由于智能交通行业市场投资规模的加大、行业增速加快，不断有新的公司进入这个市场，智能交通投资或将因此而受益。相关分析师表示，即将公布的《交通运输行业智能交通发展战略(2012-2020年)》，有望进一步推升行业景气度。
可以确定的是，“智慧城市”建设仍是推动软件业发展的重要动力。从技术应用来看，地理信息技术、云计算、物联网技术等均成为推动智能城市建设的重要利器；从参与者主体来看，以前由集成厂商为主的现状正在改变，运营商、互联网企业等都陆续加入到其中。华宝证券认为，“智慧城市”进入实施阶段，不仅能带动相关新兴产业的发展，更重要的是服务民生更加便捷。伴随着智能城市建设深度和广度的推进，智慧医疗等子领域也将迎来发展机遇，受益者也将涉及到存储、智能分析等等企业。
值得注意的是，伴随着地理信息产业的日益成熟以及下游行业应用的深入，业内人士分析称，地理信息产业在环保监测、智能交通、智能城市管理等诸多领域或将迎来爆发增长需求，2012年或将迎来地理信息产业爆发期。同时地理信息产业也会带动政务信息化相关产业的发展，对政务信息化和智慧城市建设产生深刻影响。
目前，现在全国各地纷纷掀起智慧城市建设的热潮，也引发了IT投资的浪费和能源过度消耗问题。而云计算架构的基础资源和多任务体系可以大大提高IT资源的利用，智慧城市建设可以以云计算数据中心为核心，公共云计算为服务体系，通过诸如市政云、教育云、社区云、旅游云等为各类上层应用提供支持。
专家表示，智慧城市的核心技术和新兴产业，应该包括数据的采集，包括核心数据服务，包括应用服务和服务业，形成一个完整的产业链条。而这其中，云计算和大数据会起到无可比拟的作用。云计算应用需求的加大不断推动信息化以及信息获取、存储、处理和分发方法的变革，未来企业对私有云和公有云以及混合云需求的思考也会越来越深刻。
相关分析师表示，围绕数据进行投资的时期已经逐渐来临，并认为高端服务器、数据中心服务企业、数据智能分析、数据安全、分布式数据存储和管理类企业将不断受益，其中优质的投资标的将迎来重大机会。
