诸多难题待解
智慧城市是一个长期目标，仍需不断探索创新。在郭为看来，中国智慧城市建设已拉开序幕。在兴奋的同时，还需清醒意识到，智慧城市是一个长期、系统的工程，之前从未有过经验，也不可避免地会出现一些问题，比如：
第一，智慧城市规划缺乏城市特色、产业特色，有“千城一面”的倾向。由于缺乏经验，定位不够清晰，在做顶层设计时，没有结合本地的优势产业特色，也没有充分考虑落地的可执行性，智慧城市建设出现了“千城一面”的倾向。例如，有些物联网产业园、软件产业园、云计算产业园、云计算数据中心等项目，因为前期的规划定位不清晰，开园后竞争力不强遭遇招商困难，致使园区空壳化现象严重。
第二，过分追求智慧城市的整合推进，造成推进难度过大。顶层设计、全面规划顾然重要，但从实践操作上看，智慧城市的建设全面铺开并不科学，找到切实可行的切入点，才能行之有效。
第三，智慧城市应用和产业间的联动机制还有待摸索。智慧城市建设应与产业发展紧密结合，智慧城市不仅涉及到技术领域，还涉及到更多的应用领域，更与本地经济发展密切相关。智慧城市可以带动战略性新兴产业的兴起，战略性新兴产业对智慧城市又能起到支撑作用，这之间的联动机制，还需要较长的时间来摸索确立。
智慧城市建设的五大任务
智慧城市的健康发展需要全社会来维护和促进。针对当前中国智慧城市的现状，结合神州数码多年实践，郭为总结了如下五大任务：
一、国家应对智慧城市的发展给予充分的重视和正确的引导，建立和完善在国家层面具有实效性和权威约束力的智慧城市建设的相关法律政策，配以强大的执行体系，设立专门的智慧城市产业发展的领导部门，制定促进智慧城市产业集聚的财政支持政策，将智慧城市建设的理念纳入到《中国城镇化的基本发展方针》中。
二、在智慧城市建设过程中，政府既要形成长期规划与目标，更要考虑分阶段的落地，切忌在不清楚时全面推进，而要着重抓好切入点。在此，可借鉴江苏的成功经验：首先选择扬州，从重点民生工程市民卡切入，对智慧城市建设先行测试，待模式成熟以后再向其他城市推广复制，确保智慧城市建设的成功率，避免盲目建设导致项目失败和资源的浪费。
三、通过制度建设，规定统一标准，促进机构协同、资源整合。随着云计算技术的商业推广，“集约建设”的理念获得了广泛的认同。政府部门应建立健全相关制度以保证政府部门之间可建立统一的政务云计算中心，将计算资源、存储资源和服务资源进行统一管理，分级分类提供给各个政府机构和部门。在整合资源时，部门间数据和信息可根据需求进行交换和共享。
四、以智慧城市的应用带动智慧城市的特色产业，实现智慧城市建设与智慧城市产业的协同发展。智慧城市建设落实到应用层面，云计算、物联网、移动互联等技术，才有价值。智慧城市建设还需关注和加强其在民生、社会管理、交通、医疗、环保、食品安全等关键行业的应用。在此过程中，政府需进行示范应用和建设。
引进和培育战略性新兴产业，为本地经济转型打下坚实基础。在国家政策的引领下，加速布局新兴产业，使两化融合成为地方产业升级的重要手段，促进各类新兴技术产业联盟蓬勃发展。
五、使用新一代技术，真正实现“以人为本”的城市公共服务。
我国城市信息化建设一直由政府主导，这既是现实要求又是历史必然。但是，政府主导不意味着城市信息化仅仅满足政府的需求，更重要的是要满足政府的服务对象的需求，即市民和企业的需求。
“以人为本”就是要从自然人、法人的角度出发，通过信息化的手段为其提供更好的服务，满足本地经济繁荣发展、民生持续改善与城市管理和谐稳定的需求，这样，智慧城市才能具有生命力。
