
正是在这种形势下,北京30多家央企在政策出台一周内,纷纷表态支持雄安新区的建设与发展。吸引众多企业看准这片投资市场的原因,除了政策的引导以及充满潜力的市场,同样引起关注的还有投资模式的创新。在央企们“支持建设”的背后,“如何建设”成为了企业及专家们探索的焦点。
日前国家发改委主任何立峰在接受采访时表示,将探索新区管理新模式,深化行政管理体制改革;探索新区投融资体制改革,建立长期稳定的资金投入机制,吸引社会资本参与新区建设。其中,“社会资本”这个词被重点提及,意味着国家有意推行当下概念火热的“PPP模式”参与雄安新区未来的投资建设。
现阶段的雄安新区,开发程度较低,资源环境承载力较强,发展潜力巨大,同时又有政策导向作为背书,因此,在吸引投资方面,雄安新区具有完美的不可替代性与可拓展性。
而国家重点推进的“PPP模式”,可谓是与雄安新区规划建设的一个完美契合。近年来,PPP相关政策密集出台,在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。那么,为什么“PPP模式”适用于雄安新区的建设呢?
众所周知,当前我国正在实施新型城镇化发展战略。一方面,政府通过“PPP模式”向社会资本开放基础设施和公共服务项目,可在雄安新区的建设中形成多元化、可持续的资金投入机制,有利于整合社会资源,激发民间投资活力。另一方面,雄安新区的建设具有“转移、疏解北京非首都功能”的作用,而“转移、疏解”的方式则可借助“PPP模式”来分担政府投资风险,一个成功“PPP模式”可以将政府的精力从微观事务上分散开来,提高公共服务的效率与质量。
整体而言,无论是从政策方向还是从资本运作模式考虑,“PPP模式”都不失为雄安新区规划建设的一个稳妥的选择。目前来说,“PPP模式”还是一个新兴事物,对于民资来说项目“投资周期长”“门槛高”是客观存在的问题。
但是雄安新区作为国家的“千年大计”在未来的规划发展过程中,相信“PPP模式”会逐步印证它的可实践性,同时会发散出越来越多的优点,对于民间资本来说,或许是一次意味深长的跨越。


