现代通信技术日新月异，4g网络的普及正源源不断把湛江这座城市的信息和动力传达给每个人。在保证通信网络顺畅和实现信号无缝隙覆盖的背后，更离不开一座座基站的建设。基站作为连接用户终端与移动通信交换中心的设备，不仅建立接打电话的无线信道，还提供了手机上网的无线入口。
在贯彻落实“宽带中国”战略、加快推进4g网络建设的大背景下，湛江铁塔公司结合三家电信运营商的需求，正在紧锣密鼓规划建设通信基站，为湛江市信息经济社会发展提速增效，全面服务湛江“宽带中国”建设，助力打造一张厚度更深、质量更好的一张无线网络，为市民铺设更宽敞的信息高速公路。
建设基站：为湛江信息化发展提供重要基础支撑
2013年8月17日，国务院发布了“宽带中国”战略实施方案，部署未来8年宽带发展目标及路径，意味着“宽带战略”从部门行动上升为国家战略，宽带首次成为国家战略性公共基础设施。而伴随国家“互联网+”发展战略的实施以及4g网络的加速发展，移动通信网络作为信息化建设的重要组成部分，日益成为新常态下经济社会发展的战略性公共基础设施，而通信基站则是“基础中的基础”。作为我市基站集约化建设的主要力量，湛江铁塔公司立足于湛江，贯彻落实广东省和湛江市信息基础设施建设三年行动规划，全力助推湛江“宽带中国”建设，服务地方经济发展。
广东省通信管理局、广东省住房和城乡建设厅联合转发《住房城乡建设部、工业和信息化部关于加强城市通信基础设施规划的通知》，明确要求大力推进城市通信基础设施建设，支撑信息通信业健康快速发展，加快推进“互联网+”发展，推动工业化、信息化、城镇化协调发展。进一步强调了“将通信基础设施纳入城市规划是城乡规划法、电信条例的基本要求”。为配合政府加强城市通信基础设施规划建设的要求，湛江铁塔公司坚持服务好湛江经济社会发展需要，加强基站集约化规划和建设，同时深化资源共享，有效避免在电信基础设施方面的重复投资和资源浪费，推进我市通信行业健康持续发展，助力政府加快信息化发展。同时，进一步优化4g网络布局，让市民用上高速的4g网络，跟上“互联网+”经济的步伐。
此外，湛江市政府年初发布《湛江市建设增强型基站提高抗灾应急通信保障能力工作方案》，规划今年建设341个增强型基站，增强湛江信息基础设施的应急保障能力。根据市政府及有关部门的部署安排，湛江铁塔公司迅速响应配合，投入人力、物力全力支持政府增强型基站建设。“我们非常荣幸能够承担我市建设增强型基站的任务，尽管肩上任务和责任更重了，但是增强型基站的断电续航能力基本达到10小时以上，铁塔、天馈系统等能抗17级台风，能切实我市增强抗灾应急通信保障能力，我们义不容辞承担增强型基站的建设任务。”湛江铁塔公司有关负责人说。
面临困局：推进基站建设遇难题
在全面推进基站建设、助力湛江信息化发展的过程中，由于部分居民对通信基站认识不足、对基站辐射存在误解，导致实际工作中面临着基站建设协调难、入户难、选址难的问题。
“在乡镇建设基站，有居民担心辐射而强烈反对；不建基站的话，手机信号又很难得到保证，影响正常通信，想要通信信号好，就必须通过加密基站布局来实现。”湛江铁塔公司基站选址人员说，在推进基站建设工作遇到很多难题，一些居民对基站技术存在误解，甚至阻挠或破坏通信基站建设。“其实，基站建设密度大，信号越好，手机辐射越小。建设多个基站满足用户信号需求，每个基站覆盖的半径减少，基站发射的功率也大大降低，辐射强度也就相应越低，也降低了手机的辐射强度。”
此外，基站的建设还要经过严格的环评手续，符合国标才可投入正常使用，只要辐射强度符合国家标准，在规定范围内的辐射是安全的，对人体健康无影响。目前通信基站是严格按照国家规定标准设计建设的。
湛江铁塔公司有关负责人表示，与水、电、气等一样，通信基站是不可或缺的基础设施，通信设施的建设不仅是关系普通百姓生活便利的公共服务，更是在”宽带中国”战略背景下、“互联网+”形势下国家经济发展的重要根基，基站建设受到阻碍，不但会带来巨大的资源浪费，也将影响大多数人的正常通信需求。
期盼突围：望更多公共建筑开放支持基站建设
业内普遍期待基站建设的难题能被破解，有业内人士指出，基站建设不仅需要公众支持，更需要国土、规划、住建、交通、市政、环保等多个部门的配合，进一步提高建站的科学性才是破解问题的关键。铁塔公司等通信基础设施建设单位在建设基站时，与国土资源管理部门配合，加强建设用地保障；与公安机关配合，打击破坏通信基础设施的违法行为；与环保部门合作，做好基站环评并及时公示环评结果。
按省政府《关于全面推进我省宽带网络基础设施建设的意见》，以及《湛江市建设增强型基站提高抗灾应急通信保障能力工作方案》，“除法律法规另有规定外，无条件免费开放机关事业单位、公共场馆、旅游景点等所属建筑物及路灯、道路指示牌等公共设施，支持电信和广播电视运营企业以共建共享方式进行光纤到户和布设通信基站”，这为湛江铁塔公司基站选址入场提供了重要的支撑。“相信在政府、企业的通力支持下，开放公共建筑，让湛江铁塔公司开展基站建设工作，通信基站设立难的局面会逐渐得到解决。”湛江铁塔公司有关负责人说。
市经信局无线电管理办公室主任汤显忠表示，基站是我市提升社会信息化水平的基础，市经信局正在加强协调合力推进有关单位开展增强型基站建设工作，加强通信基础设施的共建共享。
此外，湛江铁塔公司也正在加强宣传基站的目的和重要意义，大力普及无线通信基站常识，争取广大群众的理解和支持。“我们在基站建设工作中会和周边的居民进行沟通联系，消除大众对电磁辐射的认识误区，科学认识基站的作用，大家可不必对基站闻之色变，用科学的态度去接纳我们身边的基站。”湛江铁塔公司有关负责人说。
