针对基层群众“办证多、办事难”以及“证明我妈是我妈”等奇葩证明的问题，日前，国务院办公厅转发《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》（以下简称《方案》），明确提出以“一号、一窗、一网”作为改革的主要任务，并在80个城市进行试点。哈尔滨作为试点城市之一，今后市民办理社保、医疗、养老、纳税、信用、创业等事项时，将不用再提交纸质资料及各类证明，一串身份证号码即可搞定所有事宜。
精简优化办事流程“一号”申请
《方案》提出，依托统一的数据共享交换平台，以公民身份号码作为唯一标识，构建居民电子证照目录、电子证照库以及跨区域电子证照互认共享机制，实现涉及政务服务事项的证件数据、相关证明信息等跨部门、跨区域、跨行业互认共享。通过公民身份号码，直接查询所需的电子证照和相关信息，作为群众办事的依据，避免重复提交，实现以“一号”为标识，为居民“记录一生，管理一生，服务一生”的目标。
改革创新政务服务模式“一窗”受理
在整合构建综合政务服务窗口和统一的政务服务信息系统后，还将建设完善统一的分层管理的数据共享交换平台体系，升级政务服务大厅功能，整合构建统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统，实现与人口、法人、空间地理、电子证照、社会信用等基础信息库和业务信息库的联通，支撑政务信息资源跨部门、跨层级、跨区域互通和协同共享。此外，还将建立高效便民的新型“互联网+政务服务”体系，推进网上网下一体化管理，实现“一窗口受理、一平台共享、一站式服务”。
医保、公积金、结婚、就业“一网”通办
在“一号”申请和“一窗”受理系统建成的同时，还将逐步构建多渠道多形式相结合、相统一的便民服务“一张网”。通过梳理整合教育、医疗卫生、社会救助、社会福利、社区服务、婚姻登记、殡葬服务、社会工作、劳动就业、社会保障、计划生育、住房保障、住房公积金、公共安全等民生服务领域的网上服务资源，借助统一身份认证体系，联通各个网上办事渠道，构建便民服务“一张网”。结合不同接入渠道和受众特点，优化服务界面，提升服务渠道的便捷性和办事效率。
80%以上基本公共服务可网上办理
《方案》规定，今年，各试点城市开展证照梳理、电子证照库建设及相关标准体系建立等工作，基本建成电子证照库、统一的综合政务服务窗口、数据共享交换平台和政务服务信息系统，以及建成统一身份认证体系，实现政务服务多渠道的统一认证。2017年，跨省电子证照流转交换与网上身份认证体系全面投入应用，各省（区、市）人民政府基本建成数据共享交换平台、政务服务信息系统和线上线下一体化服务体系。基于信息资源互通共享，初步实现各试点城市间政务服务跨区域、跨层级、跨部门 “一号申请、一窗受理、一网通办”，基本公共服务事项80%以上可在网上办理。 （编辑 zwj）
