今年35岁的李自超是清丰县柳格镇荣花树村农民，擅长木工活计的他从19岁就开始和村里的伙伴一起在河北邯郸市打工。2013年，随着濮阳市城市建设的加快和房地产市场日益红火，装修行业木工紧缺，李自超和他的伙伴们便将“阵地”转移到濮阳。
“自打来到濮阳以后，装修的活儿一个接一个，我们每天加班加点都干不完，现在每个月能挣1万元左右。孩子马上该上初中了，我想在市里给他找个好学校。”李自超说，下一步他想在市里买套房子，把全家人的户口迁到市里，再开一间装修建材门市，让妻子也有事做。“这样一来，我们也就成了城里人了，生活会越过越好。”李自超对未来充满了信心。
同李自超一样，濮阳市有太多世世代代在黄土地上生活的农民，向往着城市人的生活，但让自己成为城市人始终是他们遥不可及的梦想。近年来，随着农民经济收入的增加和濮阳市新型城镇化推进步伐的加快，越来越多的农民已经实现或即将实现这一梦想。
据统计，2010年濮阳市城镇化率仅为31.46%，分别比全国和全省低18.22和8个百分点。到2013年，全市城镇化率跃升到36.72%，成为建市以来城镇化进程最快的3年，也是农村人口到城市安居最多的时期。
尽管濮阳市在新型城镇化建设方面取得了一些可喜的成绩，但由于历史欠账等原因，也积累了不少问题：产业支撑能力不强，难以满足大量农村富余劳动力亟待转移的需要；城市功能不完善，基础设施建设滞后，基本公共服务水平不高，城市空间分布和规模结构不合理，城市社会治理体制和水平相对滞后；促进农业人口向城镇转移的农村配套政策不完善，导致大量进城务工人员处于半农民、半市民的“两栖”状态。所有这些，已成为制约新型城镇化建设向前推进的“绊脚石”。“我和我爱人长年在外面跑客运，家里老人没人照顾，两个上学的孩子无法照看，在外面挣钱再多，心总是悬着，这样的日子毫无幸福可言。自从2013年我在市里买了两套房子，把全家人都接到市里，生活才有了稳定感和幸福感。”濮阳县八公桥镇于家洼村的于玺对此深有感受。
新型城镇化，是以促进产业和人口向城镇集聚为核心，以统筹城乡发展为手段，以城乡一体化发展为目标的一盘“大棋”。为下好这盘“大棋”，7月21日，在全市领导干部大会上，市委、市政府把加快推进新型城镇化建设摆在突出位置，作为当前和今后各项工作的重中之重，并提出奋斗目标：到今年年底，濮阳市常住人口城镇化率力争达到41%，中心城市常住人口达到80万人；到2020年，全市城镇化率力争赶上全省平均水平，中心城市常住人口达到100万人，濮阳县城、清丰县城、濮东组团3个城市组团和南乐、范县、台前3个县城常住人口分别达到10万~20万人，人口超过1万人的建制镇达到30个。
如果把市委书记何雄提出的“城门大开”看作是一种承诺，那么，市委、市政府为确保进城农民“进得来，落得下”而采取的种种强有力举措，则无疑为想要在城里安家落户的农民吃了颗定心丸。
在城市硬件建设方面，濮阳市正在以市城乡一体化示范区建设为龙头，加快城中村和建成片片区改造，加大中心城区道路、供水、供暖、供电、污水排放处理等城市基础设施建设改造力度，加强教育、医疗、文化、娱乐、体育等城市公共服务设施建设，加速河道、水库等城市水系综合治理，开展城市环境综合整治，狠抓城区绿化美化，努力把濮阳打造成一个生态宜居城市。在软件建设方面，濮阳市以提高城市整体管理水平为目标，强化社区自治和服务功能，创新社会治安综合治理机制，加快城市信息化提速赶超步伐，抓好“全国文明城市”“国家卫生城市”“国家环保模范城市”三城联创等，让濮阳成为“智慧城市”和“人文城市”。
为解除进城农民的后顾之忧，濮阳市正在积极推进城镇化综合改革，深化户籍制度改革，有序放开落户限制，制定公共服务、社会保障等配套政策，让城市人享受的医保、社保和养老保险，进城农民同样可以享受到；拓宽住房保障渠道，增加保障性安居房建设，建立各级财政住房保障稳定投入机制，完善廉租房租赁补贴制度，将稳定就业的农民工纳入住房公积金制度覆盖范围，支持农民工家庭购买普通商品住房；调整优化城乡中小学布局，扩大招生规模，保障农民工随迁子女在城市平等享受教育的权利。同时，通过农村产权改革，保留进城落户农民宅基地使用权和土地承包经营权不变，让进城农民“走”得放心、“进”得安心。
“进得来，落得下”，还要“过得好”。就业是进城农民在城市生存的根本。为了让更多的进城农民得到更多的就业机会，濮阳市一方面加大招商引资力度，让更多的龙头企业落户濮阳，促进产业集聚群的发展，为农民工创造更多的就业岗位。另一方面加快发展商贸物流、电子商务、金融等现代服务业，打造一批产业高集聚、产出高效率、功能高复合、就业高容量的服务业集群。同时，运用财政扶持、税费减免、创业指导、小额担保贷款等有效手段，大力发展中小微企业，增加更多的就业岗位。为鼓励进城农民自主创业和增强就业竞争能力，濮阳市人力资源、教育、民政、农业、扶贫和残联等部门“六路并进”，让每一名进城农民工至少得到一次免费的基本职业技能培训，每年可培训2万人以上。
这些鼓励农民进城的措施，其力度之大、覆盖范围之广，在濮阳历史上均堪称空前。新一轮的新型城镇化建设浪潮，与其说向农村人口洞开的是“城门”，不如说是提供了前所未有的机遇。
记者在采访中了解到，何雄书记在全市领导干部会议上的讲话不仅令市民精神振奋，也让广大农民欢欣鼓舞。李自超的同事郝文广说：“我和家人都听说了咱濮阳市鼓励农村人进城的优惠政策，这是个难得的好机会。根据我家现在的经济能力，我打算先暂时在清丰县城买套房子、安个家，让媳妇照顾两个孩子在县城上学，等以后有了更好的经济条件，再搬到市里。”
记者在一个Q Q群里看到一位市民这样一段留言：“在以后的日子里，假如你新搬来的邻居是一位农民，你千万别惊讶，说不定这家人就来自你乡下老家。”
