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争当广东揭阳新型工业化和城镇化典范

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-07-23  来源:南方日报  浏览次数:740
美丽城乡建设为基础

村貌悄然蜕变

建设幸福村居


如今行走在揭东大地,绿树丛中,农家庄园星罗棋布,文化公园就在村民家门口;房前屋后,昔日臭水沟变身清溪明渠,河水淙淙流过。

这仅仅是揭东全面拉开基层公共事业发展的序幕。按照揭东区今年提出关于大力发展基层公共事业的部署,随着美丽乡村“三大工程”和省级新农村连片示范工程等建设的推进、村居基层多元投入力度的加大,全区112个村庄村容村貌将实现悄然蜕变,已有89个村建成文化公园,乡村美景犹如一幅画卷徐徐展开。

在建设过程中,揭东区委、区政府主要领导高度重视,多次深入基层实地调研,指导各地美丽乡村建设工作,提出要坚持从发展最需要、群众利益最密切的重点环节抓起,全面推进农村综合改革与发展,特别是要抓好“十村示范、百村带动、千围建设”村庄综合整治,重点加强农村基础设施和公共服务设施建设。

2015年来,揭东区选定云路镇陇上村、埔田镇牌边村、玉湖镇新寮村3个主体建设村及周围32个辐射示范村作为省级新农村示范片建设区域。目前全区乡村按照村庄净化、绿化、美化、亮化,有雨污分流、垃圾收集转运、文化活动场地、村道巷道水泥化、公共服务场所、特色亮点“一规四化六有”的标准,全力打造幸福村居示范村,计划用3年时间,把揭东农村打造成全市最漂亮的乡村,力求做到“村村美丽、户户整洁、人人幸福”,推动“建设美丽幸福新揭东”目标的实现。

此外,揭东区还把电子商务村、竹笋产业带、乡村文化旅游、农民新居和新型工业园连成一线,打造集新型工业、现代农业、现代服务业、城镇建设和生态建设于一体的示范线路,并着力探索以“一室两会”为主体的乡村治理新机制,多措并举,让揭东新农村建设呈现前所未有的良好发展局面。

揭东区作为中央农办农村改革试验联系点,同时也是省农村基层社会治理改革创新试点、省农村金融改革试点和首批省级新农村示范片创建单位,坚持“宜居、宜业、宜游、文化繁荣、生态和谐”的建设理念,通过“五创新一完善”,即创新村级自治机制、创新新农村建设机制、创新电子商务发展机制、创新农村住房“小区化”模式、创新金融惠农机制、完善农村管理服务机制,使乡村治理发展取得了显著成效。

典型案例

集中优势资源

建设“电商第一村”


军埔电商村位于揭东区锡场镇西北部,总面积0.53平方公里,现有家庭490户,总人口2695人,是全国20个“淘宝村”之一。2013年起,揭东区推出一揽子扶持措施,集中优势资源在军埔村全力打造电商人才、电商服务、电商产业、电商文化、电商制度“五大高地”,建设“电商第一村”。

全村目前已有350多户、近2000人投入网上销售活动,开设淘宝网店3000多家、实体网批店300家,月交易量约120万笔,高峰期月成交金额达1.68亿元,网上销售的主要产品是服装、皮具、电器、五金、玩具等,吸引了超过近百家外来企业进驻,2014年“双十一”销售额达5000多万元,带动新亨、锡场周边镇村开设网店近万家,促进乡镇就业创业超过10万人。

军埔电商努力探索了一条农村创业创富、传统产业转型升级和农村就地城镇化的新路子,直接引领了揭阳电子商务的燎原之势,成为了全市、全省乃至全国电子商务的一座“灯塔”。

据悉,军埔电商主要做法有:打造电商人才高地,建设电商培训中心,开展覆盖全市、辐射周边的“全渗入式”的免费培训;打造电商服务高地,成立电商服务中心,工商、电信、金融、规划建设、招商、协会驻点;打造电商产业高地,制定了“一街(电商智慧大街)、一村(军埔电商第一村)、一园(揭阳市电商产业园)、一带(粤东电商产业带)、一圈(海峡西岸电商产业圈)”的发展扩张路线图;打造电商文化高地,对全村的软硬件环境进行全面改造升级,为电商营造一个和谐有序的营商环境;打造电商制度高地,针对电商企业融资难问题,出台各种措施,让军埔村成为电商创业致富的乐园。

声音

揭东区委书记吴平河:

把打造法治软环境作为发展首要保障


吴平河表示,将着力调整优化产业结构,推动经济结构战略性调整和产业转型升级,打造经济强区。一是巩固壮大第一产业;二是提升做强第二产业;三是培育拓展第三产业。大力发展各种新兴产业和新兴业态,重点在军埔电商“第一村”、红木家具“第一城”和实体物流“第一区”上做文章,加强与阿里、京东等电商企业合作,争取把玉和物流园创建成为全市首个保税物流园区,提升第三产业比重。

以“三大建设”为抓手,通过政府工程引领、社会企业主体工程加大投入和基层民生工程的全面铺开,狠抓重点项目建设,拉动固定资产投资快速增长。基础设施建设方面,重点配合做好梅汕高铁客运专线揭东段的前期工作,加快推进岐山500千伏输变电站、粤东农产品物流城、城区公共市政设施和全区乡村路网建设;产业园区建设方面,重点是推进两大平台建设。城市建设方面,重点是推进丹凤城、御江南等9个住宅小区和农科路、育才路、污水处理厂二期等12个市政公共设施建设,进一步优化提升教育、卫生等基本公共服务,打造更具活力的宜居宜业新城。

此外,把打造法治软环境作为推动经济发展的首要保障,努力优化发展环境。要加强法治农村建设,完善“一村(社区)一法律顾问”工作,坚持用法治思维和法治方式化解社会矛盾;全面推进中央农办农村综合改革试验联系点和省级新农村示范片首批创建点工作,深化“一室两会”,完善农村集体“三资”管理服务平台,提升农村基层治理和公共服务水平;按照“一事一议、社会捐助、财政奖补”的原则,凝聚政府、社会、群众各方力量,形成美丽乡村建设强大合力;严厉打击“两抢一盗”、严重暴力等违法犯罪行为,积极营造平安、稳定、和谐的社会生态,为全区经济社会快速发展创造良好环境。
 
关键词: 新型工业化 城镇化
 
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