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丹阳:领跑江苏智慧型平安城市

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-05-11  来源:《中国公共安全》  浏览次数:1703
核心提示:智慧城市建设涉及了很多的关键技术,例如物联网技术、虚拟化、大数据处理技术、云存储技术、增强现实技术、空间信息网格技术、数据融合技术、应用技术、运维管理技术等多种关键技术。随着智慧城市建设的不断深入,怎么运用这些技术,更合理有效的提升城市的服务和管理水平也是大家关注的重点。


智慧城市发展目标和现状


近年来全国各地都提出了发展智慧型城市的需求和目标,从国家层面,2012年底的中央经济工作会议明确指出:2013年经济工作要积极稳妥推进城镇化,围绕提高城镇化质量,因势利导、趋利避害,积极引导城镇化健康发展。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。2012年12月5日,住建部发布关于开展国家智慧城市试点工作的通知,并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》两个文件。2013年1月29日,由住建部组织召开的国家智慧城市试点创建工作会议在北京召开,会议公布了首批国家智慧城市试点名单;首批国家智慧城市试点共90个,其中地级市37个,区(县)50个,镇3个,试点城市将经过3―5年的创建期,住建部将组织评估,对评估通过的试点城市(区、镇)进行评定,评定等级由低到高分为一星、二星和三星。

智慧城市建设涉及了很多的关键技术,例如物联网技术、虚拟化、大数据处理技术、云存储技术、增强现实技术、空间信息网格技术、数据融合技术、应用技术、运维管理技术等多种关键技术。随着智慧城市建设的不断深入,怎么运用这些技术,更合理有效的提升城市的服务和管理水平也是大家关注的重点。

智慧江苏的建设进程和实际应用

2013年,江苏省经信委发布《关于加快智慧城市建设的实施意见》(以下简称《意见》),提出将加快推进江苏省信息化建设与发展,增强城市服务功能和综合竞争力,促进智慧城市有序健康发展。《意见》提出的主要目标是:到2015年,全省基本建成完善的智慧化信息基础设施,城市运行管理、民生和公共服务基本实现智慧化融合应用,地区信息化发展水平达到0.85以上。

2014年,为科学务实、健康有序推进智慧江苏建设,江苏省人民政府办公厅印发了《省政府关于推进智慧江苏建设的实施意见》配套文件——《智慧江苏建设行动方案(2014-2016年)》。该行动方案包括信息基础设施提升、产业转型升级、政务服务智慧创新、智慧民生服务保障、智慧城市集约建设、智慧产业倍增发展、网络信息安全保障等七个方面内容,重点建设江苏46项智慧产业工程。

2014年随着青奥会在南京的召开,江苏全省也相继开展了“智慧政务”、“智慧民生”、“智慧生活”、“智慧企业”、“智慧小区”、“智慧农村”、“智慧青奥”等多项智慧应用的建设,充分展示智慧江苏风采。

而在智慧城市的建设中,“平安城市”是“智慧城市”的一个重要组成部分。“平安城市”建设从二十世纪初期年开始兴起,“平安城市”建设的内容随着社会管理的创新和信息技术的进步而变得更加先进、更加丰富多彩。近来,公安部向全国公安机关部署了视频图像信息整合与共享工作任务:以视频图像信息共享平台建设为核心,全面建设和优化视频监控系统及共享平台,建立和完善视频图像信息深度应用机制,推动跨区域、跨部门、跨警种的视频监控系统有效整合和视频图像信息共享,提升公安机关核心战斗力,深入推进公安机关科技强警工作,预防打击违法犯罪、维护社会稳定。这一任务的目标旨在2015年之前,完成全国公安机关科技强警建设的技术升级。不难看出,目前“平安城市”建设重点已经不是有无视频监控的阶段,而是提升到视频综合应用的“智慧型平安城市”的建设阶段。

“智慧型平安城市”目前已从大安防体系过度到应急指挥体系。在可视化防控方面,以治安应用为主线的大联网问题、大集成问题目前已经很好的得到了解决,以此为依托可进行情报分析研判、数据挖掘、串并案、预测预警等应用。在可视化指挥方面,各警种(治安、刑警、交警、消防、城管等)及相关联动机构实现紧密配合完成实战应用。

针对于智慧型平安城市建设,早在2010年江苏省公安厅印发了《全省公安机关道路监控网“3.20”工程建设规划及技术指导意见》的通知,开启江苏全省社会面和交通道路数字化监控系统建设的新篇章,也为智慧江苏打下了良好的开端。

首先,“3.20”工程系统建设是在全省“大平台”总体框架下规划开展。不仅满足公安道路交通管理的需要,更是作为全省社会治安防控体系建设的重要组成部分,作为“大平台”建设的重要内容,围绕打防管控的需要,整体规划安排、统一标准规范、分类组织建设、统筹部署推进,更好地实现了各方资源整合,满足公安工作需要。“3.20”工程纳入各地“大平台”统筹规划建设,科学定位并正确处理好道路监控系统与警务基础平台、情报信息平台、指挥调度平台等系统的建设应用关系,进一步明确各自的功能和建设要求,做到整体规划、同步建设、一体化应用。

其次,系统按照“一个平台、两张网络、三道防线、四级应用”的要求,统一规划建设。形成省、市、县一体化、分级管理应用的道路监控信息综合应用系统,即“一个平台”;建设城区道路监控网和治安卡口及国省道、高速公路监控网等“两张网络”;形成以城市为中心,依托道路交通网络由近及远的“三道防线”;满足省、市、县和基层所队四级实战应用的需要。系统重点实现了以下六大功能,即视频监控、号牌识别、图像抓拍、车辆比对、轨迹回放、通信指挥,做到“人留影像、车留牌号、手机留信息,违章能查出、犯罪能取证、轨迹能刻画”。同时,逐步引进物联网(传感网)技术,提高技术应用含量,并实现全省范围联网调用、信息共享等目标。

随着3.20项目和平安城市的不断深入,2013年江苏省公安厅开始了“省公安厅图像信息联网系统的建设”,海康威视成功中标该项目,目前已经实现了全省十多万路视频的联网,大大提升了信息利用的水平和效率,为大数据的分析挖掘提供了数据资源基础,为全省公共安全管理水平和效率实现提档升级。同时江苏全省各地又开展了技防城、技防乡镇、平安社区等系统的建设,海康威视积极参与了江苏全省范围内的智慧城市建设,“智慧苏南”、“智慧南京”、“智慧丹阳”、“智慧泰州”等。例如南京市为了配合14年青奥会的举办,全市范围内开展了“智慧青奥”的建设。在各奥运比赛场馆实现了音视频和各传感信息系统的数据融合,传输上实现了固网和移动网传输网络的互补和整合,最终实现各数据的统一平台管理和调度,切实的保证了各场馆的安全运行,为青奥安保提供了有力的保障。在道路交通管理方面,在路面监控系统中运用了海康威视智能跟踪前端球形摄像机,可以实现车辆的智能跟踪、车牌识别和违停抓拍,并且实现数据联网,同步数据与系统比对,实现道路交通的实时管控,保证道路的顺畅通行。在各旅游景点利用视频监控系统实现了进出人流的实时统计,显示拥挤程度,为实时调控景区的人流量做好了数据和技术准备,保障了各景区安全。

 
关键词: 智慧城市 平安城市
 
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