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台湾地区智慧城市建设的实践与启示

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-04-29  来源:中国发展观察  浏览次数:1623
台湾地区在推动智慧城市建设的过程中,相比于对与此相关的产业进行直接的投资或政策干预,更多是积极推动物联网等新一代信息技术在行政管理、基础设施和公共服务等自身职能方面的具体运用,通过许多的应用实践计划逐渐带动、积累出当今的智慧城市建设成效。

4.政府、企业、社会组织和市民协力共同推动

城市政府响应市民的需求,主动细致推动行政管理、基础设施和公共服务的智慧化。企业根据政府和市民需求,创造出合乎市场需求的产品和服务。政府和企业在合作的过程中,权责划分明确,并建立起比较明确的投入成本分担机制。例如新北市的远雄左岸玫瑰园,由开发商与新北市政府达成协议,开发商承建社区内所有智慧基础设施,包括区域联防控制中心、道路及红绿灯、绿化设施、自行车停放设施,建好后交给市政府运营维护,政府通过调节整个社区的建蔽率和容积率来平衡企业收益与成本。

社会组织发挥的组织、沟通、协调作用,是台湾地区智慧城市建设的重要力量。第一,他们与城市政府和企业之间有频繁而深入的联系,建立了良好的关系,能够互通双方的信息,成为政府与企业间无障碍沟通的桥梁;第二,他们与社会、市民的需求有密切的衔接和研究,对所在领域的发展趋势有较强的把握,可以给政府和企业提供建设性的建议;第三,他们积极搭建智慧城市战略等各类平台,广泛联系境内外城市先进的理念、产品和专业人才参与,通过设立奖项等方式,推动交流智慧城市各专业领域的成功实践经验;第四,他们积极组织有关城市政府、企业、专家参与境内外智慧城市展览、论坛等活动,推广自身理念和产品,同时学习其他城市先进经验。

市民是台湾地区智慧城市建设的首要服务目标,他们可以通过多种比较顺畅的途径,参与到智慧城市建设中去,而且因为和他们的利益直接相关,参与积极性都比较高。

5.跨界整合,强调“信息整合服务”的创新思维

新一代信息技术成熟后,资源整合变得相对容易,信息整合服务成为一大趋势,其也突破了传统服务的概念和模式。台湾地区各市县政府和企业顺应了这一趋势,积极主动在整合服务方面进行创新,并把这种创新从新技术领域扩展到传统服务领域。例如,位于彰化县的秀传医疗财团法人彰滨秀传纪念医院,建立起自身的资讯科技公司,把集团下属各个医院已有病历、保健预防资料等整合起来,在此基础上研发出一系列的医护移动应用软件。此外,医院内部还设有7-11便利店、义美食品超市、秀传人文艺术馆、乐活舒压中心等人性化的、综合性的功能设置。

两岸智慧城市建设的比较、借鉴与启示

当前,智慧城市建设处于很好的政策环境中。《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》明确提出推进智慧城市建设。《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》先后出台,并成立了由25个部门组成的促进智慧城市健康发展部际协调工作组,将统筹推进智慧城市建设工作。从2008年起,智慧城市建设开始成为地方城市的目标,2014年,在多重利好因素刺激下,各地建设智慧城市的热情再度高涨。据报道,目前超过200个城市开展了智慧城市建设,十多个省区市制定出台了省级总体规划。

不过,很多城市需要吸取多年来的教训,过去对所谓 “生态城市”“低碳城市”“信息城市”“数字城市”等各种概念一阵风似的盲目追逐,导致了大量公共资源的浪费。因此,需要遏制地方在智慧城市建设中思路不清、盲目建设的苗头。

1.始终贯彻“以人为本”这一智慧的理念

人是城市的核心和最大的生产力,城市的规划、建设、管理等方面理应围绕人的需求而开展,也只有满足了人的需求,城市的经济、社会发展才有活力。虽然在当下的语境中,“智慧城市”指新一代信息技术在城市经济社会发展领域的深度创新应用,但是,如果缺乏了“以人为本”这一理念上的智慧,技术创新就缺乏目标、失去前提。

 
 
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