强化城镇产业支撑。完善产业布局规划，以“四型经济”、“八大产业”为着力点，优化城镇产业结构，构建竞争力强的产业集群，形成新的区域经济支撑带，培育发展各具特色的城镇产业体系。强化城镇间专业化分工协作，推动主城区重点构建新型制造业和服务经济产业，支持中小城市和小城镇重点发展特色优势产业和劳动密集型产业，构建大中小城市和小城镇特色鲜明、优势互补的现代产业发展格局。促进生产要素加快集聚，着力培育一批各具特色的产业集群。2015年每个县（区）都要建成一个高标准产业园区，到2017年市东山、西山、南山、望山产业集聚区以及怀来经济开发区争取进入国家级经济开发区行列，其他产业园区争取进入省级园区行列。
优化创业就业环境。发挥城市创业平台作用，充分利用城市规模经济产生的专业化分工效应，放宽政府管制，降低交易成本，激发创业活力。结合产业升级开发更多就业岗位，促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，提高城镇就业吸纳能力，使更多人通过城镇就业有序实现市民化。
绿色低碳城镇化
【基本原则】坚持资源节约、生态优先。科学确定城镇发展规模和城镇化速度，着力推进绿色、低碳、生态发展，节约、集约利用土地等各种资源，强化生态环境保护，加快生态涵养功能区建设。
具体措施
加快绿色城镇建设。将生态文明理念全面融入城镇发展。构建绿色生产方式、绿色生态体系、绿色生活方式和消费模式，把张家口打造成为全省乃至全国绿色发展的示范区。以产业发展生态化为目标，形成以科技研发、高端装备等新兴产业和特色产业为依托的绿色产业发展格局。构建绿色生态体系，推动资源节约和环境保护。构建布局科学、功能良好的城镇生态系统，实施森林、农田、城镇三位一体的绿化建设模式，打造“河为脉、山为骨、绿为体、文为魂”的生态城镇特色。
强化生态环境保护。按照打造生态涵养功能区目标要求，着力构筑首都生态屏障。积极推进国家、省级园林县城创建工作，加强与北京在生态建设领域的合作。保护城镇水源保护区、自然保护区等重要生态功能区，抓好城镇综合公园、主次道路、森林公园等建设，积极创建文明城镇、卫生城镇、园林城镇、环境保护模范城镇。严格保护山体和水体原有的生态格局，鼓励中水回用和再生水利用。积极发展太阳能、地热能、风能等可再生能源。加快既有建筑节能和热计量改造，推广应用建筑新技术、新材料、新设备，推进建筑工业化和住宅产业化。
推进智慧城镇建设。按照“精细化、智能化、人文化”的理念，统筹城镇发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，实现信息与城镇经济社会发展深度融合。
特色品牌城镇化
【基本原则】坚持因地制宜，突出特色。发挥市场配置资源基础作用，突出阳原泥河湾、涿鹿三祖、坝上草原等历史文化，蔚县剪纸等地方文化特色，挖掘历史文化底蕴，打造各具特色的城镇。
具体措施
挖掘城镇文化特色。大力发展文化产业，培育一批特色鲜明的文化产业强县、文化产业聚集区和文化产业重点项目，推动文化产业与旅游、体育、信息、建筑等产业融合发展。推进泥河湾遗址群保护利用和中华三祖文化建设，打造有世界影响力的文化品牌。高水平编制城市总体设计，明确城市风貌特色定位和空间总体框架。实施历史文化名城名镇名村、古树名木和风景名胜资源保护工程。合理开发并永续利用风景名胜资源，打造特色城镇。
城乡协调城镇化
【基本原则】坚持区域带动，优化布局。发挥主城区、环首都等区域综合带动功能和优势，进一步完善城镇体系、优化城镇空间布局，推动大中小城市、城镇和乡村协调发展。
具体措施
突出城镇带动作用。统筹布局基础设施、公共服务、产业园区，发挥县城对农村的带动作用。推动公共财政向农村倾斜，下大力培育特色重点镇，提升聚集人口和产业的能力。强化基础设施建设，加大第二、第三产业扶持力度，鼓励和引导周边农民就近创业、就业，带动区域周边加快发展。加快基础设施向农村延伸，加快公共服务向农村覆盖，扩大公共服务覆盖农村范围，提高基础设施和公共服务保障水平。
推动现代农业发展。坚持扶贫开发与全面小康同步走，大力提高农村综合发展水平，实现农业生产增效、农村活力增强、农民收入增加。
加强新农村建设。对县域村庄进行定级定位，针对不同类别村庄分别提出规划建设要求。切实抓好农村面貌改造提升，积极稳妥推进中心村建设，打造一批新民居示范村和农村新型社区。创建高水平的农业园区，让更多的农民通过收租金、挣工资、分红利拓宽增收渠道。对基层村，重点推进厕所改建、饮水工程、垃圾处理等项目建设，改善农民基本生活条件。对特色村，在原有村庄形态上改善居民生活条件，彰显地域特色。对不适宜人居的边远、小型村，实施搬迁整合。推进农村饮水安全工程、电网改造工程、通信升级工程。
