智慧城市建设的关键要素
从城市发展的角度来看，建设智慧城市的关键要素有6个。
● 资源：城市拥有的物力、财力、人力等各种物质要素的总称，分为自然资源和社会资源两大类。
● 基础设施：为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，用于保证城市社会经济活动正常进行的公共服务系统。
● 城市管理：包括城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理、指挥、联络中心。
● 安全：城市系统的运行状态对市民的生活、生命、财产、环境可能产生的损害必须控制在市民能接受水平以下的状态，主要包括食品安全、治安安全、灾害应急、生态安全等。
● 经济：城市物质生产、流通、交换等活动。
● 民生：市民的基本生存和生活状态，发展机会、发展能力和权益保护的状况等。
智慧城市建设的基本原则
● 统筹规划，资源整合
充分发挥政府在智慧城市建设中的统筹作用，遵循信息化发展规律，坚持规划先行，做好顶层设计、系统设计、架构设计和制度设计，加强信息资源整合，突破部门、行业、领域壁垒，推动集约化建设，营造有利于智慧城市建设的发展环境和基础条件，增强建设智慧城市的整体合力。
● 夯实基础，安全可控
以夯实信息基础设施体系为重点，建立统一的云数据中心、数据共享交换平台、基础数据库和城市仪表盘，依据统一、开放、可操作的技术标准体系和评价指标体系，规范智慧城市各项工程建设，推进跨系统应用集成、跨部门信息资源共享和业务协同创新。健全网络与信息安全保障体系，切实维护网络系统和部门间信息资源共享安全。
● 产业为本，拓展应用
推动经济结构战略性调整、经济发展方式转变，加快工业转型升级，推动文化、旅游、现代物流等服务业做大做强，科学推进城镇化，以智慧应用带动产业发展，以产业发展促进智慧应用。
● 政府引导，市场运作
加强政府规划引导，强化政策法规、规范标准建设，完善市场监管，营造公平有序的市场环境。充分调动各方面积极性，发挥市场配置资源的基础作用，坚持以市场为导向，以企业为主体，形成全社会广泛参与智慧城市建设的良好氛围。通过市场化运作，广泛吸引社会资金投入智慧城市的项目建设，推动信息资源开发和市场应用服务。
● 积极探索，努力创新
创新智慧城市建设运营模式。改变传统政府招投标、全额投资的信息化建设方式，更加注重政府和社会合作共建的PPP模式，引导和鼓励社会、企业力量的投入，由政府和企业合资建设及共同运营，将智慧城市从纯粹的建设型项目逐渐转变为经营型项目，企业以建设与运营为主，政府、公众以购买服务为主。建设城市运营中心，通过智慧城市长期高效的运行，搭建有影响力的智慧城市运营平台，促进产业转型，为社会和企业提供更多的创造力和活力。
总结
当前，在国家政策强力推动和信息技术创新发展的双重作用下，智慧城市正在快速发展，智慧城市规划数量不断增多，智慧城市建设也从最初的追求概念向实践探索阶段迈进。智慧城市建设已经成为区域发展和不同等级、规模城市（镇）探索新型城镇化的选择和途径。展望2015年，智慧城市发展将在更大范围拓展和更深层次延伸上寻求突破，国家政策合力推进智慧城市建设，智慧城市建设也更加理性务实，并更注重顶层设计；大数据应用将成为智慧城市创新发展的基础资源，在此基础上的民生公共服务将更加智能、个性、均等。
