一个承载着城市未来发展方向的新区，怎样担当起引领全市升级转型，破解老工业城市发展活力的历史使命？一个升级仅仅4年、集聚了城市大部分的产业和创新资源的国家级高新区，如何走出一条创新发展之路？
以汽车为主题，203平方公里内，构成了柳东新区（柳州高新区）一条完整的产业链：19个功能区块分为汽车整车生产、研发，零部件配套物流、教育培训、会展贸易、金融保险、运动文化、检测检验等8个功能片区，产业布局完善，功能分布清晰。
作为广西乃至我国西南地区的工业重镇，柳州在历史上为我国工业发展作出过重要贡献。成立于1992年的柳州高新区，2010年9月被国务院批复为国家级高新技术产业开发区，广西壮族自治区党委、政府同期作出了在柳东新区建设广西柳州汽车城的重大决策。2011年广西柳州汽车城奠基，柳州高新区、柳东新区和汽车城实现三位一体运作，高新区进入了新的发展阶段，成为了柳州市最重要的经济载体和发展高地。
从成立的那一天起，柳东新区以一个完整的产业链来建设布局，以产业驱动、教育驱动、环境驱动、创新驱动“柳东模式”为引擎，致力打造以汽车整车及零部件制造产业为核心，以技术研发、产业物流、商务办公和人才培养等服务产业为依托的国内一流、世界先进的现代化汽车城。
理念：创新驱动发展
不创新就没有发展，不发展就没有出路。
创新是柳东新区永恒的主题，也是柳东新区持续不竭的动力所在。在产业发展的征程中，柳东新区始终围绕“创新”二字。
中欧产业园、科技创新园、新材料产业园……各种闪烁着科技创新基因的专业园区在柳东新区四处开花；牛津国际科技孵化器、牛津科技大厦等各类专业孵化器、新兴产业基地，柳东新区的产业发展现在正从制造业不断延长。
“产业驱动是柳东新区最大的驱动力，也是产城融合的根本。”柳东新区管委会主任何焕全在谈到产业和产业链的优化布局时表示，柳东新区要以汽车城产业带动新兴产业发展，形成以汽车产业为龙头、以战略新兴产业为两翼的产业格局，成为“实业兴市”和“实业兴桂”最主要、最活跃的区域。这其中，科技创新是关键驱动力。
“柳东模式”中，坚持“四大驱动”是其不可或缺的成长动力。其中，“科技驱动”旨在强化科技与经济结合，建设创新型特色园区。作为工业柳州未来科技发展的承载地，柳东新区不断深化着科技体制改革创新，推动科技和经济紧密结合，加快建设创新型特色园区，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快发展高新区产业和战略性新兴产业。
依托科技园、北斗信息产业园、新材料产业园及牛津国际科技孵化器、牛津科技大厦等各类专业孵化器、新兴产业基地，柳东新区正从制造业不断延长，向科技经济体转型，逐渐形成日益完备的高新科技创新产业群。柳东新区立足汽车工业制造基础，按照“汽车产业衍生带动、智慧科技驱动转型”的发展思路，打造形成智能交通电子、创新创意产业、新材料产业和高端汽车制造业的“3+1”产业发展体系，形成科技引领的汽车产业集群，建设创新型特色园区。
除了构建孵化新型特色园区，柳东新区还在产业结构上创新，努力引入大批研发机构，打造区域性的汽车和工程机械研发中心，为柳州的汽车、机械两大支柱产业提供技术支撑。随着中南大学、武汉理工大学、上海交通大学、湖南大学的国家重点实验室的落户，牛津国际科技孵化园开建，国内国际的科技力量将辐射整个柳东园区。接下来，柳东新区继续推进科技园重点项目平台如中南大学国家重金属污染防治工程技术研究中心（广西）研发孵化产业化服务平台建设的相关工作，跟进武汉理工大学汽车学院和机电学院入园相关工作，大力推进一批提升柳州汽车技术和制造水平的科研平台建设项目，促进北斗信息产业园的建设，以增强柳州北斗信息产业的研发能力。
在创新驱动发展的道路上，柳东新区高歌猛进，倾力打造创新型特色园区。
布局：科技元素无处不在
产业的清晰定位与发展，对任何新区而言都意味着生命线。
以一个完整的产业链来建设布局一个新区，全国少见。以汽车产业为引擎，经过近年来的发展，柳东新区建设一个汽车产业与智慧科技融合发展的特色产业群落的产业布局已初现雏形。
2013年9月29日，规划建设面积121.7公顷（1826亩）的北斗产业园正式落户柳州。这个集智慧型、生态型、科技型为一体的产业园，重点发展以北斗卫星导航应用为主导的信息技术产业，吸引北斗卫星导航系统相关定位、导航、授时终端设备的元器件制造、核心芯片研发、应用软件开发等产业，以及国内业内一流的北斗信息应用企业入驻，形成八大产业板块和完整的北斗产业链。项目分三期建设，预计到2015年，一期将形成30亿元产值规模，建成1个战略性新兴产业示范基地，培育1家全国性规模创新型北斗企业。
2014年9月26日，柳州市政府与中国电子信息产业集团有限公司签订了《关于合作发展电子信息产业建设智慧柳州的框架协议书》。双方就携手在柳东新区建设立足柳州、服务西南、辐射东盟国家的“中国电子信息柳州产业园”项目达成共识，计划5年内带动产业投资100亿元，建成后形成产值100亿元/年，助力柳东新区在电子制造、卫星导航、软件研发与服务、信息安全、云计算、智慧城市、新型显示等方面形成电子信息产业的集聚和健康发展的产业生态圈。
立意于“新”，立足于“新”，创新是柳东新区不断续航的动力所在。2014年1月，柳州高新区（柳东新区）凭借健全的知识产权管理体系、集中拥有知识产权的企业、较强地知识产权运用能力和保护环境良好的固定区域等优势，一举成为广西首批国家知识产权试点园区。借此契机，2014年，新区不断加强构筑创新平台，柳州高新区企业研发机构数达52家，引进孵化企业103家，新增孵化项目84个。知识产权硕果累累，高新技术总量不断增多，新认定高企18家，第二批申报新认定企业14家，复审26家，目前高新技术企业总数达146家，比2013年129家增加了17家；截至2014年11月，发明专利申请956件，同比增长34.3%；发明专利授权913件，同比增长17.2%。企业战略性新兴产业专利产品收入为63640万元。
而随着“中国电子信息柳州产业园”、“中欧合作产业园”等一批重大项目纷纷落地，柳东新区在进一步打造电子信息产业集聚生态圈的同时，更全力打造连接国家新丝绸之路经济带（南线）与海上丝绸之路开放合作区，逐步成为柳州吸引欧洲企业技术转移和产业转移的理想平台。
