在居家养老服务方面，目前全市共建有集就餐服务、生活照料、休闲娱乐、保健康复等功能于一体的社区居家养老服务照料中心1140家，仅去年就新增610家，老年食堂1092家，去年新增101家。居家养老服务照料中心功能覆盖50%的城市社区、三分之一的农村社区，初步形成城市社区15分钟、农村社区20分钟养老服务步行圈。
杭州完善了养老服务补贴制度，对老年人经济收入、居住状况、生活自理能力的系统评估，分层核定养老服务补贴的数额，保证最困难、最需要的老年人优先享受到政府补助。补助可以用于购买专业的居家养老上门服务，如
生活照料、代购代买、心理疏导等。目前，全市享受养老服务补贴用于政府购买服务的人数约70050人，2014年新增5929人，市区两级财政共投入补贴资金1.47亿元。
在财政支持和硬件配备提升的基础上，杭州注重养老服务业人才队伍建设，现有养老服务从业人员15670人，其中护理人员8122人，获得职业资格证书4515人。2014年，共培训养老服务人员22485人次，其中家庭照护培训18338人次。通过专业机构培训初级养老护理员321人。
今年，杭州还成立了银龄互助志愿者分会，发挥健康、低龄的老人力量，利用老年人性情相投的优势，帮扶高龄、失能和独居空巢老人，拥有银龄互助志愿者43728人，开展为老志愿服务44179次。
今年杭州举办的养老护理员技能竞赛，被列入了市级竞赛规格最高规格的一类竞赛序列，首次培养出二级技师养老护理人才3名，另有69名护理人员取得高级养老护理员职业证书，总分第一名的选手授予“杭州市五一劳动奖章”称号，享受市级劳模待遇。
杭州积极构建“智慧养老”体系
杭州市委、市政府非常重视养老服务业的发展，在市民政部门和相关部门的协同努力下，构建了专门扶持养老服务业新一轮发展的“1+X”政策体系。
“1”指《杭州市人民政府关于加快养老服务业改革与发展的意见》（以下简称《意见》），把杭州这几年实践得来好的做法、创新经验都浓缩其中，还对未来五年的发展进行了初步规划，内容上突出“操作性”，重在“可行性”。
“X”是指配合《意见》出台的一系列落地性质的政策“干货”。如大力支持民间力量参与养老服务业的《关于鼓励社会力量兴办养老服务机构的实施意见（试行）》，以及推动城乡统筹发展的《关于深化农村居家养老服务实施办法》，这两个文件都是以市政府名义下发的，政策定位体系有高度。从具体操作层面，市民政局今年还出台了4个关于提升养老机构服务管理水平，加强相应资金规范管理的文件，保障政策落到实处，使杭州的老年人切实得到实惠。
杭州正在全力发展智慧经济，“智慧养老”也是其中一项重要内容。自2013年建立养老服务需求信息系统以来，各区全面依托该系统，规范开展养老服务需求评估工作。
市、区两级启动“智慧养老”服务项目，累计为13万余名空巢、独居、高龄及失能、半失能、失智老年人安装“呼叫器”或派发“关爱手机”（即呼叫终端），并通过运营商服务平台，对接社会服务实体，为老年人提供安防急救、主动关怀、亲情通话和生活服务“四位一体”的智能养老服务，主城区形成终端覆盖。
利用“智慧养老”服务平台带动老年产品市场的繁荣和产业发展，推动拱墅区蓝谷养老（创意）产业园区、上城区孝亲文化老年特色街、西湖区古荡街道惠老服务综合体等5个养老服务特色产业项目落地。由社会力量参与养老服务机构、老年地产、老年产品等产业项目成功亮相2014年第二届杭州市老年健康生活博览会和第三届浙江国际养老服务业博览会。
2015年转型升级新出发
养老服务政策体系升级 “智慧养老”平台再整合
去年，我市在养老服务业发展重点领域推出了多项改革举措，被国家发改委、民政部确立为全国首批养老服务业综合改革试点地区。2015年，杭州市养老服务业的脚步不会停止，转型改革的步伐会迈得更加稳健。
杭州将进一步升级养老服务政策体系，出台更多有助于推动养老服务业发展的政策。优先保障经济困难的失能、半失能老年人享受政府补助资金。同时，杭州对失能、失智、失独的老年人，以及独居、空巢的老年人专门制定了关爱计划，要推动社区配送餐体系、失智老人筛查和早期干预、老年人及家庭心理疏导、社区日托服务等工作，市民政局也在和卫生计生、人力社保等部门积极制定相关标准，要支持医疗资源进入养老服务领域，养老服务机构要向介助、介护以及长期照护服务转型，主要收住失能、半失能的老年人。
杭州将继续完善养老服务质量标准体系，以后养老机构、居家养老服务照料中心、农村三无、五保供养中心都将实行等级评定，老年人根据机构的等级就能估出大概的硬件和服务整体水平，根据自己的需要找到相应的服务。为了培养更多人才，杭州将探索启动政校合作高校人才培养计划。
“智慧养老”会进一步转型升级，今年“智慧养老”要向县市延伸，20000台终端安装已经写入了为民办实事项目。还要整合主城区各区信息平台，未来实现信息发布、老年人养老服务申请受理、公办养老机构公开轮候、时间银行、数据监管和信息资源整合六大功能。
杭州也将持续扶持养老服务产业发展。以满足老年人真实有效需求为养老服务产业发展方向，积极引入国内外知名、实力雄厚的养老服务机构进驻杭州，加大对养老产业的扶持力度，引导拱墅区“蓝谷”、上城区“孝亲文化特色街”等产业街区发展，培育规模较大的养老服务集团和连锁服务机构。
