昨日，在首届世界互联网大会“互联网与政府—公共服务创新”分论坛上，我市作为中国地方政府代表，发表主题演讲。青岛低成本、大规模发展电子政务的集约化模式，以及通过互联网一站式开展政府信息公开、公众诉求响应和办事服务的经验，引起与会代表广泛关注。
据青岛市人民政府副秘书长刘惠军在分论坛上发言介绍，我市确立的电子政务发展目标，一个是建设网络环境下的一体化政府，另一个是为社会提供一站式的服务。所谓一体化政府，是在政府内部实现跨层级、跨部门的资源共享和业务协同。所谓一站式服务，是对外要为公众提供全面整合的信息获取、诉求表达和事务办理的服务。为此，2002年，我市出台了《政府信息资源共享的管理办法》，要求所有部门的信息都要进行整合，以中央数据库的形式来实现共享、利用。2008年，我市又出台了电子政务政策项目，在全市建设统一的IT机构，将所有部门的业务信息都纳入其中，据统计，目前，整个青岛市级机关各个部门信息往统一平台的整合率已达到85.7%。
与此同时，我市建立了一个高度一体化的政务云公共服务平台。686体系，6个基础平台，8个应用服务平台和6个功能中心，这个架构支持着我市所有部门网上的业务。我市还建设了纵向到底、横向到边全市统一的电子政务网络，目前已经延伸到所有的社区和村。这些资源将通过集约化模式为部门提供服务，服务的方式主要是四种，一个是基础设施的共享服务，二是以平台共享服务，三是应用共享服务，四是数据共享服务。
通过以上措施，我市率先实现了四级机关大一统的网上协同办公，全市机关从市级一直到社区和村都在一张网上、使用同一套软件实现协同办公，年处理公文和信息量大约2000万件；实现了大一统的网上审批，使用同一套软件处理企业和市民的业务申请；实现了大一统的网上执法，40多个部门，全部在一张网上使用同一套软件执法。此外，还有其它的通用共性的业务都实现了全市统一，包括数据资源、信息资源都是共享的。这就为公共服务奠定了良好的基础。
去年，全市统一的市级机关服务平台正式上线，我市将通过几年的努力，让青岛的企业和市民能像在淘宝上购物一样方便地办成政府的事。
