(二)智慧上海
2010年12月,上海市“十二•五”规划正式提出建设面向未来的智慧城市,并于2011年8月编制完成了《上海市推进“智慧城市”建设2011-2013年行动计划》,以提升上海信息基础设施服务能力作为三年的行动计划的重心。
为形成建设智慧城市的合力,上海市成立推进智慧城市建设领导小组,统筹推进全市智慧城市建设工作;成立智慧城市建设专家委员会,建立专家决策咨询机制;同时依托相关机构,建立智慧城市建设促进中心。
1.建设目标
总体目标是到2013年底,基本形成基础设施能级跃升、示范带动效应突出、重点应用效能明显、关键技术取得突破、相关产业国际可比、信息安全总体可控的良好局面,为全面实现上海信息化整体水平继续保持国内领先、迈入国际先进行列的“十二•五”规划目标奠定坚实基础。
具体目标为:实现百兆接入能力全覆盖,家庭平均接入带宽达到20Mbps,互联网国际和国内出口带宽分别达到1Tbps和5Tbps;信息化与工业化融合指数达到80,电子商务年交易额达到8500亿元;信息产业总规模达到1.28万亿元,信息服务业增加值占全市生产总值比重达到6.2%,成为国内新一代信息技术创新引领区和产业集聚区,成为现代信息服务业发展高地。
2.主要任务
围绕构建国际水平的信息基础设施体系,通过政府规划引导,推动相关企业重点实施宽带城市、无线城市、通信枢纽、三网融合、功能设施5个专项,落实完善规划体系、规范建设管理、强化机制建设3项重点任务,全面提升上海信息基础设施服务能级。
围绕构建便捷高效的信息感知和智能应用体系,重点推进城市建设管理、城市运行安全、智能交通、社会事业与公共服务、电子政务、信息资源开发利用、促进“四个中心”建设、“两化”深度融合8个专项,促进城市运行管理水平、经济发展水平、公共服务水平和居民生活质量明显提升。
围绕构建创新活跃的新一代信息技术产业体系,以企业为主体,重点实施云计算、物联网、TD-LTE、高端软件、集成电路、下一代网络(NGN)、车联网、信息服务8个专项,加强技术研发,推进示范应用,加快产业发展。
围绕构建可信、可靠、可控的城市信息安全保障体系,组织实施信息安全基础建设、监管服务、产业支撑3个专项,落实信息安全综合监管、完善网络空间治理机制、提高全民信息安全意识3项重点任务,确保信息安全总体可控。
3.政策措施
组织领导方面,成立市推进智慧城市建设领导小组、市智慧城市建设专家委员会,另外,还依托相关机构,建立市智慧城市建设促进中心。
法规方面,加快地方性法规和产业政策的研究制定,着力突破集成电路保税、互联网服务等政策。
资金保障方面,创新政府扶持资金支持方式,吸引集聚民资、外资等社会资本参与智慧城市建设。
评价指标体系方面,着力研究建立完善的智慧城市建设统计制度和社会评估体系,于2011年发布了“智慧城市指标体系1.0”。