5月9日上午，我市在绥棱县召开了城镇化建设和城乡环境综合整治、城镇规划建设管理升级年活动现场推进会。市委书记、市人大常委会主任朱清文强调，要深入落实中央、省委城镇化工作会议精神和国家新型城镇化规划，坚持城镇化建设的正确方向、思路、模式、措施，持续推动城镇化建设取得新成效；要积极回应发展和民生需求，切实搞好城乡环境综合整治。全力开展好城镇规划建设管理升级年活动，有力推动民生改善、经济社会持续科学跨越发展。
市委副书记、市长王金会主持会议。
省委党的群众路线教育实践活动驻绥督导组副组长李青参加了现场推进会。
市领导杜吉国、王兴彪、于宝国、于丽颖、李元学、宋树生、刘野、马里、刘维权、盛威、吕艳艳、赵文博，市检察院检察长闫华，以及市直有关部门负责人，各县(市)区委书记、县(市)区长，分管工作的负责同志，有关部门负责人，44个重点乡镇负责人参加会议。
沐浴着和煦春风，与会领导同志深入绥棱县滨水新区、龙科花园、植物观赏园、东北湖公园、靠山农民新区瑞丽山水小区、上集镇民族村一组农牧作业点、上集镇嘉悦鑫城小区、上集镇大兴村、上集镇大兴村三组等现场参观学习，全面了解这个县城镇化建设、城乡环境综合整治、城镇规划建设管理升级等工作。每到一处，大家认真听取现场情况介绍，细心参观学习绥棱强力推进工作的思路机制措施，切身感受到了工作创新发展的脉动和活力。
朱清文、王金会还结合现场参观学习情况提出了明确有针对性的工作要求。
朱清文在讲话时指出，召开城镇化建设和城乡环境综合整治、城镇规划建设管理升级年活动现场推进会，是我市认真贯彻中央、省委战略部署和有关工作精神的实际举措，对推动全市经济社会持续科学跨越发展具有重要的积极意义。近几年来，全市各级党委、政府将一本发展真经念到底，一张科学蓝图绘到底，一届一届蓄势接力式强力工作，推动了以城镇化为重点新农村建设以及城镇规划建设管理强势发展。参观了绥棱县特别是上集镇等现场，听了他们典型经验的介绍，很受教育，很受启发。绥棱县城镇化建设、城乡环境综合整治等工作特别是城乡绿化在全市领先，城市环境、城市品位、生态宜居等日渐提升。上集镇推进城镇化建设的经验很全面、很扎实，很有指导性，可复制可推广。全市城镇化和城镇化为重点的新农村建设全部重点问题在上集镇都找到了答案、得到了回答，市委的战略思路、重点原则、机制措施在上集镇都得到了有效落实，是一本现实的教课书。无论是城市自身建设还是以城镇化为重点的新农村建设，通过市场运作，企业主导、农民主体、宅基地置换、宅基地开发、区域规划运作、串村串屯不搞一刀切、满足群众生产生活多样化需求、党委政府创新推动等一系列经过实践创新得到了系统回答，使群众愿意、百姓受益、符合规律、实践可行的新型城镇化建设成为现实。可以作为一种模式、典型予以借鉴推广。城镇化新农村建设要吸取教训，一定要符合规律，进一步明确城镇化的建设思路，坚持城镇化的经验，坚定不移地推进城镇化建设，走出“四化”同步、科学跨越发展的实践路径。
朱清文强调，要深入落实中央、省委城镇化工作会议精神和国家新型城镇化规划，坚持城镇化建设的正确方向、正确思路、正确模式、正确措施，推动我市城镇化建设取得新的成效。中央召开了建国以来首次城镇化工作会议，主旨是积极推进中国城镇化。国家新型城镇化规划在顶层设计上注重解决城镇化实践中一些突出问题，进一步统一规划、规范、指导了几十年的建设实践，将推动城镇化健康科学、扎实有序发展。城镇化是规律、是方向、是经济、是内需拉动、是民生的最大选项，是农民由农到工、由乡到城，实现质的跃升的现实途径。要认真落实中央、省有关会议精神，落实国家新型城镇化的指导思想、战略布局等战略部署，实践创新地强势推进我市城镇化建设。
要坚持实践标准，落实政策措施，坚持正确方向。实践是落实，实践是标准，实践出真知，实践符合规律，没有实践一切都是空谈。要以群众愿意、百姓受益、符合规律、实践可行为原则，坚持政府主导、市场运作、产业支撑、农民主体、梯度推进、宅基地置换开发等被实践证明科学可行思路方法措施，强力推进。要加强思想引导，尊重群众意愿，引入市场机制，不搞一刀切，不搞行政命令。要把城镇化带来的内需、拉动作为经济增长点的重点，在思想进一步澄清认识，在方向进一步明确，在推进措施上进一步完善，坚定不移地推进城镇化建设，务求实效。
朱清文强调，要切实搞好城乡环境综合整治。城乡环境综合整治是中央和省委的重要部署，是群众路线教育实践活动中基层群众提出的最突出最需要解决的问题。要把乡镇所在地作为重点突出出来，建立专业队伍，购置必要的卫生设施，把卫生搞好。要把环境卫生与城镇化建设有机结合，全面搞好环境、绿化、基础设施等建设。村屯要做好垃圾治理、树木管护等项工作。要争取政策、市场运作、增加投入，实现上级政策、本级财政双向投入，有条件有收入的乡(镇)村要设立专项资金，建立专业的卫生管理队伍。作为平原地区，农田防护林对农业生产、生态保护至关重要，要切实加强管护，对历史和后人负责。
朱清文强调，要回应发展和民生需求，切实提升城镇规划建设管理水平，开展好城镇规划建设管理升级年活动。这既是回应群众路线教育实践活动中群众意见、维护群众利益、整改城镇环境的重点，也是绥化弥补传统农业地区城市建设先天不足的需要。既要加快建设中等规模以上城市，又要不留历史遗憾，我们必须坚持城镇规划建设管理的规律和标准。城镇规划建设管理升级年要把握基本原则，坚持规律导向，提升标准水平，达到高质量高标准；要坚持问题导向，强化薄弱环节，规划、建筑、物业、绿化、卫生、环境、秩序等方面统筹考虑，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决突出问题；要坚持民意导向，提供优质服务，以百姓意见、需求为导向，重点解决。要突出把握解决以下四个重点工作：要提升完善规划，城镇要利用省的支持今年全部完成规划；要采取争取政策和市场化运作相结合的办法，加快基础设施和公益事业、环境生态等重点项目建设；要加强管理，系统清查，集中查摆问题，专项整治限期解决问题，加大力度，加强舆论监督，提升市民素质；要建立长效机制，各地要通过动员会、现场推进会等形式增加力量，形成浓厚氛围，让群众有感觉，形成共识合力，让百姓体会到发展变化，真正满意。11月初，市委、市政府将采取适当方式统一检查验收。市本级和北林区要做表率，增加力量，推进城镇规划建设管理水平提升。
朱清文强调，当前经济下行压力加大，一定要坚持近年来推动经济全面协调科学快速发展的正确战略思路机制措施，一定要保持在扎实落实基础上强势逆势发展的良好势头。决不能放弃优势、放弃原则、放弃真理，坚持发展是硬道理，坚持民生是根本。要头脑清醒，善于把上级精神与本地实际有机科学结合，创造性加以落实，取得实效。各级党委、政府在城镇化建设、城乡环境综合整治、城镇规划建设管理升级三项重点工作上要静下心来认真研究，哪些方面应该坚持，哪些方面应该改进，哪些方面应该加强，采取必要措施，强化落实。要善于在复杂环境中看到机遇，在困难时期中看到机遇，在低迷形势中看到机遇，抓住机遇，使机遇转化成现实的发展成果。各级党委、政府要加强领导，积极作为，主动作为，昂扬向上，借助群众路线教育的东风，抓住全面深化改革的机遇，发扬各方面优势，强化工作，扎实落实，取得更大成效，让人民和组织满意。
王金会在会议总结时强调，要认真学习理解落实市委书记朱清文同志的讲话精神，将全市城镇化建设和城乡环境综合整治、城镇规划建设管理升级年活动全面提升，全面发展变化。全市上下在思想上达成共识，形成一个声音，一个行动，创造性加以落实。要理清思路，把握科学有序推进城镇化建设的时机。清除思想误区，有序推进，坚持科学战略思路不动摇，坚持推进重点乡镇建设不动摇，以扎实有效工作实现城镇化规划科学、建设标准，真正达到搬得进、住得好、富得了的发展目标。要统筹协调、建设城市，实现基础设施配套推进，促进公益事业全面发展。要全面提升城镇规划建设管理水平，切实加强领导，分工负责，咬定目标，一届一届打好基础，接力积累，最终实现由量变到质变的升级发展。绥棱县委书记王安，上集镇党委书记董双清作了典型经验介绍。
