广西就近就地城镇化

广西壮族自治区主席陈武近日在作政府工作报告时指出，今后一个时期，自治区要把发展中小城市、小城镇作为优化城镇结构的主攻方向，实施大县城战略，有重点地发展小城镇，加快构建大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展的城镇体系。

广西提出，以人为核心有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇常住人口基本公共服务全覆盖，让农民进得来、留得下、过得好、有尊严，使城镇真正成为老百姓的安居乐业之地。

坚持“两条腿”走路，优化城镇布局。一方面以城镇群为主体形态，大力发展中心城市，增强吸纳和辐射带动能力，重点做大北部湾城市群，着力构建四大城镇群格局；另一方面，实施大县城战略。突出做大县城，加快培育中小城市，有重点地发展小城镇，加快县域城镇化步伐，努力构建由县级中等城市、小城市、特色县城和经济强镇为骨干的县域城镇体系，走出一条富有广西特色的就近就地城镇化新路子。

据了解，广西正加快制订实施新型城镇化规划，推进中心城市建设，使城市新区尽快形成规模，其他设区市加快完善城市功能，积极吸纳人口。培育中等城市，开展城镇化示范县建设，逐步将城区人口超过10万的县(市)培育为中等城市。积极发展小城市和重点镇。加强基础设施和公共服务配套建设，加大城市老城区、棚户区、城乡接合部和城中村改造力度。继续实施村镇规划集中行动，完善农村配套设施。与此同时，为防止城镇化过程中出现产业空心化，广西通过推进产城融合，坚持城镇建设和产业发展两手抓，着力推进城镇化与工业化、信息化、农业现代化同步发展，加强产业园区和城市新区融合发展，增强新型城镇化产业支撑力。

在塑造特色方面，广西坚持富规划、穷建设、强管理，突出“三沿”(沿海、沿边、沿江)特色、民族特色、文化特色和生态特色，着力打造具有历史记忆、地域特色、民族特点的个性城镇，避免出现千城一面。

广西将全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件。创建多元可持续的城镇建设资金保障机制。完善节约集约用地制度、国有建设用地有偿使用制度。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度。健全城市规划制订、实施、监督的法律法规。

为贯彻中央城镇化工作会议精神，自治区党委、政府于2013年年底召开了城镇化工作会议，对今后一个时期推进自治区新型城镇化作出了全面部署。近年来，广西把城镇化作为扩内需、保民生的重要抓手，大力促进产城融合、城乡协调发展，新型城镇化进程明显加快。2013年，全区城镇化率达到45%左右，比2012年提高了约1.5个百分点；力争2014年城镇化率达到46.3%。