宜都:就地城镇化绘就农民“幸福图”

走进湖北省宜都市王家畈镇横冲村，仿佛置身于山水田园画卷，宽阔整洁的新街道、绿树掩映的别墅群、整齐划一的新居民、曲径通幽的生态农业公司，让人感觉进入了城市新区。这是宜都市加快就地城镇化建设催生的山区和谐美丽景象。

王家畈镇山大人稀，人员居住分散。近年来，该镇以横冲村为试点，推动机制创新，推进就地城镇化建设，走出一条山区建设美好家园新路经。

突出三种理念，统一干群认识。横冲村在提出就地城镇化设想时，当时许多村民认识不太统一。部分村民说：“金窝银窝，抵不过自己的穷窝”。针对这一情况，村“两委”引导村民树立农村城镇化、农业现代化、农民市民化三种观念，统一了认识，由“要我集中”转变为“我要集中”，掀起了向集镇靠拢的高潮。

突出三大目标，科学规划引领。围绕“环境宜人生态区、街景别致示范区、安居乐业聚集区”三个目标，聘请长江设计院专家，对镇区科学定位和详细规划，在中心集镇集中居住120户；建设3个居民点，集中住户200户，规划体现了“一湾一幅画，一村一道景”的风貌。

突出三大投入，整合各方资源。横冲村采取“四个一”的办法，即项目建设争一点、联村部门投一点、发动村民出一点、镇政府拿一点，多方筹资，形成多元化投入机制。近年来，该村争取“宜居村庄”等项目资金100万元。该村还积极与帮扶联村的宜昌市委办等部门联系，共争取资金200万元。同时，调动农民积极性，投入2000多万元，落户集镇建房。

突出三大工程，建设靓丽家园。实施民居工程，统一放基、统一施工、统一风格、统一装饰，建设整齐划一的新民居。目前，全村已有94户到中心集镇建房。实施配套工程，通路、通水、通电、通宽带，硬化主干公路6公里，新修2座便民桥，铺设街道人行步砖1200平方米；新建3个供水工程；铺设集镇排水管道1600米。实施便民工程，建设标准化的文化活动室、便民服务室、医疗卫生室、休闲广场，同时还新发展多家农家乐、便民超市等公共服务设施。

突出三大产业，拓展致富空间。横冲村注重产业支撑，形成“家家有产业、人人有事业”的发展格局。该村通过土地流转等方式，规划发展名贵药材金银花1500亩，带动农民增收700万元；发展生猪养殖小区3个，打造万头商品猪基地；依托丰富的矿产资源大力招商，目前已发展村级企业5家，吸引400多村民就地就业，助推农民创收600多万元，实现村级集体收入12万元。