保定走新型城镇化道路 着眼融入京津冀城市群

市政府工作报告提出，把城镇化作为跨越发展的重要载体和实现现代化的战略任务，着眼融入京津冀城市群，推进城镇组团发展、集群发展，努力走出一条以人为本、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路。

市政协委员、市住建局局长商少璞认为，推动新型城镇化发展，强力推进县城建设是关键。近年来，我市城镇化进程明显加快，县城经济综合实力不断增强，但总的来看还存在一些问题。如县城规模仍然属于简单外延式扩张，县城建设用地指标不足，市政基础配套不健全、承载力不高，特色优势没有发挥出来等。

因此，需要通过优化布局，围绕“三环共建(环首都、环白洋淀、环市区县)”，顺势而为、借力发展，强力推进县城建设。一是规划引领，科学构建城镇体系。面向京津冀，加强规划的科学性，扩容提质。二是基础配套，全面提升县城承载力。加大对市政基础设施建设力度，完善设施配套，强化县城基础设施对产业的支撑力度；构建和完善公共交通系统，规范停车秩序，有效解决交通堵塞等问题；合理打造市中心城区与各组团之间(或控制预留)高标准快速交通系统和慢行绿廊绿道；积极推进污水处理厂建设和城乡垃圾处理一体化进程；加强县城精细化管理，控制县城内外的扬尘污染。三是以河道景观为抓手推进生态宜居县城建设。通过保护、修复县城自然水系，科学调蓄雨水，建设生态廊道，打造靓丽的县城滨水景观。四是通过深入研究，提高县城文化品位。对各县(市)县城发展、历史建筑、文物遗址，进行详细调查研究，保护好现存的文物建筑。通过深入研究，科学设计，将历史建筑、遗迹的保护利用与城市基础设施提升、生态环境改善相结合，创新联动。将抢救保护与恢复修缮相结合，统筹规划，修复传统风貌街区，提高文化品位。

“把加快新型城镇化进程、促进城乡一体化发展上升到战略高度是前所未有的，也是我们做好今年各项工作的重要思想指导。”市政协委员、市公用事业局局长郭振光说。

市公用事业局将继续加快城市路网建设，拓展城市发展空间，拉大城市发展框架，加快中心城市扩张，尽快形成北拓东延的城区发展格局。通过中心城市的建设来带动和辐射县域城镇发展，逐步解决保定小马拉大车的问题。优先建设复兴路西延、东风路西延、乐凯大街南延、瑞祥大街北延等一批市区主干道路网和城星通道建设，尽快提升城市市政基础设施承载能力，通过不断增强区域发展的承载力、带动力，进一步加快“一城三星一淀”的大保定建设。

加强和完善城市功能。筛选谋划一批小街巷进行翻修改造。对市民关心的水、气、热的问题，认真调研、谋划，按照轻重缓急的原则逐步建设一批贴近老百姓身边的城市工程。围绕东湖文化中心和高铁片区建设上做好文章。加快京广高铁站前广场地下部分建设，为打造东部城市发展新中心奠定良好基础。

市人大代表、蠡县县委书记李自贤说，城市与产业是相伴而生、共同发展的，产业是城市发展的基础，是城市兴旺的动力。一个城市要发展，必须有一定的产业基础做支撑；而城市作为产业发展的载体，必须有高标准的相关配套设施。市政府工作报告中提出的“坚持以产兴城、以城带产”的发展思路非常符合保定实际，更切合蠡县实际。

作为民营经济大县，蠡县坚持以抓好产业结构调整转型为重点，大力实施新型城镇化、工业化“双轮驱动”战略，努力实现产业发展和城市建设的相互促进、协调发展。在产业发展上，坚持高端规划、做大做强，增强城市发展内生动力。在城市建设上，深入落实中央确定的“以人为本、优化布局、生态文明、传承文化”要求，严格规划，加快建设，精细管理。