打造智慧城管—访巴西里约运行中心

在距闻名遐迩的科帕卡巴纳海滩不算太远的街区，一栋办公楼里数十名穿着白色工作服的工作人员盯着眼前80台46寸高清屏幕，监控着南美名城里约热内卢的一举一动。这个监控中心全称为“里约运行中心”，担负着城市现代化管理的重责。

濒临大西洋的里约热内卢是个贫富差距悬殊的城市，自然和人为灾难频发。如何为600多万人口提供良好的市政服务，发生灾难时如何迅速应对，对于市政府来说，是十分重要的课题。2010年12月31日，在市长帕埃斯的推动下，里约运行中心投入使用并取得了良好的效果。

日前，在里约奥运会组委会召开首次全球媒体通气会期间，记者应邀参观了这个运行中心。

这是一栋刚落成不久的４层办公楼，拥有当地一般建筑难得一见的玻璃幕墙。工作人员介绍说，运行中心搬到这座办公楼不久，目前有约600名员工，其中400名负责监控的专业人士分成三个梯队轮流值班，以保证一年365天时刻都有人在岗。

该中心采用ＩＢＭ的管控运行系统，整合了里约市30多个不同城管部门的资源，主要依赖于遍布全城的1000多个摄像头，实时监控各主要路段、地铁站以及事故和灾难高发区等的状况。

除了监控交通状况，中心还与气象部门合作，监控里约市周边250公里范围内的云层状况，预报城市未来几天的雨水情况，及时为有关部门提供参考资料。工作人员不无自豪地说：“我们这套系统，是拉美最为先进的智慧城市管理系统。”

运行中心大楼内另设有一间设备先进的危机应对室。一旦出现紧急事态，它就会与分别设在市长办公室和民事厅的另外两间危机应对室联通，三方可通过音视频系统紧急磋商，共同制定应急措施。当地媒体或市民若想第一时间了解政府部门是如何应对危机的，也可以向中心申请列席会议。

2012年初，里约闹市区市立剧院附近３栋相邻办公楼坍塌，引起市民一片恐慌。运行中心监控人员立即向消防和民防部门发出警报，要求燃气和电力公司中断事故现场附近的供气和供电。同时，他们还要求相关部门暂时关闭附近地铁，封锁街道，通知急救中心派出救护车，调集重型设备清理瓦砾，派遣民防队员疏散附近人群并保证事故现场的安全。运行中心负责人说：“如果没有这套监控系统，我们不可能做出如此迅速的反应。”

陪同我们的里约奥组委人士说，里约热内卢将主办2016年奥运会，还是2014年世界杯的主要承办城市，这套先进的智慧城市管理系统无疑将为两大赛事的顺利进行提供重要保障。