沂水走新型城镇化之路

近年来，沂水县大力实施新型城镇化主导战略，坚持以“建设品质城镇、创造品位生活”为目标，立足“构筑九五体系、建设山区水城”发展定位，高起点规划，树立以人为本、绿色低碳、城乡统筹新理念，高标准建设，高效能管理，不断优化功能布局，完善基础配套，城镇载体服务功能显著增强，城镇人居环境明显改善。目前，县城建成区面积60平方公里，人口40万，全县城镇化率达到54.15%。先后荣获全国文明县城、国家园林县城、全国首批可再生能源建筑应用示范县、国家现代农业示范区、国家旅游标准化示范县、国家可持续发展实验区、千年古县、全省新型城镇化试点县等荣誉称号。

一、坚持走以品质城市为目标的新型城镇化之路。坚持规划先行、高点定位，不断增强规划的想象力、创造力、控制力、执行力和鉴赏力。聘请国内知名规划设计单位进行规划，拉开了100平方公里的城区框架，明确了“沂蒙北部中心城市”的城市定位。把基础设施建设摆到更加重要的位置来抓，近年来共实施城区路网工程30余项，修建城市道路120公里，城区“五纵九横”路网体系日趋完善。顺利实施城市大型公共事业建设项目30余项，县城日供水能力达12万吨，污水集中处理率100%，集中供气率94%，城市供暖面积达到400万平方米。以“全国可再生能源应用示范县”为契机，大力推行建筑领域的节能减排。近年来累计实施太阳能光热建筑一体化和地源、水源热泵示范项目40余个，建筑面积达200余万平方米，实施既有建筑节能和供热计量改造35.9万平方米。2013年又启动了总占地1800亩的月澜湾城市核心区，奏响了城市建设由“东皋时代”迈向“龙湾时代”的新乐章。

二、坚持走以旅游引领为动力的新型城镇化之路。以建设“光影沂水、多彩沂水、梦幻沂水、立体沂水”为目标，累计完成城市绿化投资2.6亿元，栽植各类花卉、苗木550余万株、草坪80余万平方米，新增绿地195万平方米；相继建成以大、小沂河沿岸为代表的十大公园广场，沂河湿地公园被评为山东沂水国家湿地公园。本着“丰富色彩、增加动感、提升品位、美化环境”的原则，做精做细城市亮化文章，累计实施亮化精品工程30余处，形成了环沂河“灯光八景”、沿莲旺街中心商业圈“不夜城”和环东皋公园“城市客厅”等亮点区域，华灯齐放、流光溢彩的沂城夜景。

三、坚持走以城乡统筹为主攻方向的新型城镇化之路。按照“一个中心、两条主线、三种风格、四大片区”工作思路，突出特色、融入文化，对18个乡镇（街道）驻地建筑进行分类设计，全面“换妆改貌”，累计完成驻地建筑改貌31万平方米，总投资2.5亿元。目前，全县小城镇建成区面积22.8平方公里，建有乡镇污水处理站15座、垃圾中转站19处。全县18个小城镇实现了城乡环卫一体化全覆盖，小城镇驻地实现了“镇镇通”天然气。坚持以“人的城镇化”为核心，按照农村住房建设危房改造-社区建设-实施“五项工程”-创建生态文明“四步曲”工作步骤，将全县1040个行政村规划合并为359个社区，并按新建型、改造型、保留型3种类型进行建设，近年来累计实施新型农村社区58个，社区“五项工程”配套率达61%。

四、坚持走以机制创新为保障的新型城镇化之路。围绕建设决策创新，对新型城镇化重点工作，实行四大班子领导决策和规划委员会集中审批制度，最大限度地做到了集思广益；围绕工作推进创新，实行县级领导班子成员包扶项目、人大政协督导视察和指挥部、责任单位抓落实制度，做到了情况在一线掌握、工作在一线协调、问题在一线解决，加快项目进度；围绕监督考核创新，建立了新型城镇化和城建重点工程绩效跟踪考核制度，全线督察、全程把关，发现问题第一时间反映、第一时间解决，确保了各项重点工作的顺利开展。牢固树立“为人民管理城镇”的理念，着力构建“六个一”城镇管理体系，从过去的刚性执法转变为与群众心连心、面对面的柔性管理、贴心服务，从过去城管部门的单一执法到领导、单位、企业、市民、商户齐上阵的全社会参与、网格化管理，形成了人人参与管理、人人参与监督的良好氛围，树立了和谐城管的新形象，奏响了和谐城管“大合唱”。