厦门：办事不用手写填表 社区服务“全智慧”

市民办事，总是要先领表、填表。但在海沧，全新升级的智慧社区管理正在颠覆这一固有模式:居民要办暂住证、准生证，不用先填表，报上姓名、身份证号等信息，社区工作者就能直接调出匹配好个人信息的表格，给居民确认。“这样确实方便了，速度很快，真是为民办实事。”家住海沧的王先生说。

中国电信厦门分公司携手海沧区结合“美丽厦门 共同缔造”工作目标，在总结兴旺社区网格化信息平台升级改造试点经验的基础上，以“一个网络、一个终端、一个入口”的建设目标，对全区所有镇（街）、村（居）网格化服务管理信息平台进行升级改造，创立的“纵向到底、横向到边、互动共治”的基层治理新模式。

纵向到底

事权下放到社区

该平台按照“一个网络、一个终端、一个入口”的要求，对原有网格化信息平台进行升级改造，并建立区级数据分中心，通过市、区两级共享协同平台，完成市、区两级数据对接和服务调用，实现了村（居）、镇（街）、区三级网格化平台的互联互通、信息共享、业务协同和联勤联动功能。电子政务外网光纤覆盖三级平台，区、镇（街）、村（居）均通过统一的网络链接访问网格化信息平台，确保信息安全。

同时，全区政务服务下沉，将网格化平台与“政务综合体”融合对接，将分散在各部门的办理事项，包括多项便民服务、行政确认等事权下放到社区，有效推进了网格日常管理服务。

横向到边

惠民服务更到位

“有了扶持，一家人的生活就有了希望。”新阳街道霞阳社区居民杨彩銮感叹。原来，网格管理员在入户过程中，了解到她丈夫患有肾病，一对儿女仍在就学的困难后，通过网格化信息平台主动上报。不久，区和街道有关部门就帮助她申请了农村妇女一次性创业补助3000元。杨彩銮购买了两台洗衣机，开了一间洗衣店，一家有了稳定收入。

2012年以来，全区各村（居）先后完成网格划分、人员配备和制定管理职责等工作，建立基础数据平台、便民服务平台和移动管理平台，强化分类管理、动态管理和重点管理，推行一站式服务、管家式服务和菜单式服务，网格自治管理能力不断提升。

升级后的网格化平台在原有基础上，还重点打造几大特色功能:比如单点登录功能，通过一个入口、一次登录，可访问社区所有的业务系统（综治、计生、就业、社保、劳动监察、OA办公等）；比如统一桌面功能，将社区工作者所需的各个业务系统、常用的业务功能，以及来自各个业务系统和社区平台的各类待办事项、工作信息等，进行汇总集成，统一呈现在社区工作的操作界面上，大大减轻了社区工作者的工作量。

互动共治

“我的社区”我做主

网格化信息平台运用后，居民可通过基于网格化信息平台建立的智慧社区门户网站中的沟通板块，将社区周边的大小事，反映给所属社区的网格员，网格员可以实时查看到居民反映的问题并及时进行处理。

这是根据厦门市一站式惠民服务平台的功能和接口规范，将智慧社区门户与一站式惠民服务平台“我的社区”板块对接，让市民更直接地了解社区周边发生的新鲜事，享受社区提供的服务。