宜宾近期重点推动新型城镇化 促进两化互动

日前，记者从宜宾市住建局获悉，《宜宾市城市总体规划（2013-2020）》已原则通过审议，根据规划，近期（2015年）建设目标立足于把宜宾建设成为“长江上游辐射吸纳川滇黔的区域中心，国际化生态山水文化名城”。

近期重点推动新型城镇化，促进两化互动，扩大城市经济总量，推进城市基础设施现代化，初步构建宜宾特大城市空间框架，加强综合交通设施、公共服务设施配套的建设以及城市环境的整治改造。

城市建设规模

至2015年，中心城区人口规模达到105万人，城市建设用地拓展到100平方公里，人均城市建设用地95平方米/人。

近期建设用地布局

规划近期依托现状用地布局，有序拓展，严格保护片区组团间生态隔离绿地。

近期中心城区新增城市建设用地主要在岷江新区起步区、临港经济技术开发区、南部新区、金沙城北组团、南溪滨江新城等，新区开发重点推动启动区建设，各类项目尽量集中布局。

近期重点改造地区为老城、规划三江口CBD区域、岷江新区旧州组团等，改善城市空间环境，提升城市现代服务功能。

近期建设重点

◆居住区

规划近期重点推动岷江新区起步区、三江主城南部新区、白沙组团、金沙城北组团、南溪滨江新城等地区的新居住区建设，加强对居住区配套服务设施的规划配置与实施监管，建立示范社区。

◆保障性住房

保障性住房建设依据国家和四川省的政策，结合宜宾发展实际，采用实物与发放补贴相结合的方式，基本形成经济适用房、限价房、公租房、廉租房等梯级保障的分层次、多形式、全覆盖的保障性住房供应体系。

规划近期保障性住房主要结合宜宾市“十二五”规划，由动迁房与定向销售、公租房、廉租房、经济适用房与限价房构成。动迁房与定向房面向城镇化进程中的拆迁人群，融入城市居住用地统一布局；公租房面向单身无房职工、大学生和工业园区务工人群，按一定的服务半径与便利中心结合布置；廉租房面向困难人群，布置于公交枢纽地区，严格控制户型面积，“应保尽保”；经济适用房面向低收入人群，宜混合布置于各居住组团内部，减少居住空间社会分异；限价房主要解决不符合经济适用房条件又无力购买普通商品房的“夹心层”家庭。

◆工业集中区

近期重点发展临港工业集中区、罗龙工业集中区、象鼻工业集中区，引进优秀企业，扩大发展规模。加快推动宜宾纸业、天原化工、黄桷庄电厂等污染企业迁出中心城区。

◆公共设施

近期重点加强岷江新区及南部新区两大城市副中心起步区的建设，疏解老城功能，优化调整老城功能结构。同时启动南溪滨江新城区及城北新城区的配套服务建设。

近期重点项目：岷江新区文体中心、南部新区儿童乐园、南溪职业教育基地、南溪会展博览中心、市中医院、宜宾卫校南迁、疾控中心等。

2015年规划公共管理与公共服务用地1989.1公顷，占城市建设用地的比例不小于10.20%，人均建设用地面积不小于10.20平方米。2015年规划商业及商务设施用地2018.0公顷，占城市建设总用地比例不小于10.35%，人均建设用地面积不小于10.35平方米。

◆绿地系统规划

2015年前完成对现有城市公园及滨江景观带的改造升级，全面提升中心城区公园及滨江景观带建设水平，改善城市生态环境。

规划建成白沙公园、泯北公园、罗龙公园、学院公园、星湖公园等多处城市公园及白沙滨江公园、李庄滨江公园、南溪滨江公园等滨江绿色空间。

完成翠屏山公园的整治工作，启动催科山、七星山郊野公园的建设与保护。

规划在现有的防护绿地的基础上，重点建设南岸东区防护绿地、志诚港防护绿地以及李庄及罗龙防护绿地。

2015年，城市绿地用地面积为1961.7公顷，占建设总用地比例不小于10.06%；其中，公共绿地面积1589.7公顷，占建设总用地比例不小于8.15%，人均公共绿地面积不小于8.15平方米。

近期交通重点

铁路：近期重点推进成贵高铁建设；

公路：重点推进内昆高速公路绕城段建设，重新布局内宜高速公路宜宾北站出入口，增设宜宾县北出入口；推进宜屏快速通道建设；启动307省道南溪段改线；

水运：重点发展志诚港，菜园沱码头改造为客运码头；

航空：推进新机场建设；

城市道路：加快建设城市重要组团的骨干道路和桥梁，借助成贵高铁建设契机，建设公铁两用桥；

公共交通：通过布局公交专用道保障公交路权，优化公交线路布局。

基础设施建设重点

启动城市内外环线建设，加快建设沟通城市重要组团的骨干道和桥梁；重新布局内宜高速宜宾北站出口，以利城市空间的扩张；大力发展公共交通，构建快速便捷、安全畅通的无障碍交通网络和城市快速公共客运系统；适时规划城市轨道交通。开展中心城市和县城地下管网普查，统筹水、电、气、通信等管网和站点建设。加快完善和延伸城市供水管网系统。完成旧城截流式雨污合流制改造，逐步形成雨污分流制的排水体系，健全城市污水处理系统。积极推进垃圾分类收集和再生循环利用，适时规划和新建垃圾处理场，完善城市垃圾收集和转运体系。实现中心城区天然气网络全覆盖，确保中心城市用气需要。加快城市变（配）电站、电动汽车充电站（桩）等电力设施和城市电网建设，城市配电网供电主要性能指标逐步接近国内先进水平。尽快健全完善城区商（农）贸市场、医院、幼儿园、学校、公共活动场所、公共绿地、停车场、公交站台等基础服务设施。