2.4公交管理系统(BMS)
为了加强对公交运营的有效管理,首尔已建立了一套公交管理系统 (BMS)。这一系统将交通运营与信息服务 (TOPIS) 融为一体,可提供交通信息数据,这些数据可以上载到市区各个交通网点。这一系统还将智能交通系统 (Intelligent Transport System ITS) 技术和全球定位系统 (Global Positioning System GPS) 技术结合起来,确定公交车所在位置,控制班次表,还可以通过互联网、手机以及掌中宝 (Personal Digital Assistant PDA) 向乘客提供公交信息。这类信息还可以有助于进行调研,并为制定决策提供辅助材料。
2.5地面公交候车站
地面公交候车站由政府委托的两家公司建设和运营,一家为合资公司,另一家为韩国本土公司,政府与其签订长达15年的合同。两家公司负责按照政府的规划要求建设和维护公交候车站,同时享有站点商业广告代理权。公交站点显示屏提供公交车实时信息,天气和空气质量信息等;站点安装有加热系统,包括顶棚的近红外线加热器和座椅加热,候车座椅可加热至摄氏42度。在地铁站靠近出口处也能看到地面公交实时信息,对于地铁换乘公交的乘客来说,在天气恶劣的时候,可以在地铁站内候车,视公交车到达情况再出地铁站。
3轨道交通系统
首尔第一条地铁线于1974年开通,经过二十多年的发展, 目前地铁线路总长已发展到315.4公里,共293个车站, 日客流量为640万人次(不含国铁),是首尔市民出行最主要的方式。地铁1~4号线由首尔地下铁公社运营,地铁5~8号线由首尔都市铁道公社运营,9号线由私营的地铁9号线公司运营。地铁9号线采用了新的融资模式,在建设和运营过程中引进民间资本。9号线总长38公里,一期25.5公里已于2009年7月开通并运行,共25个站点。不同公司运营的地铁线路,在站台设计、车内布置等方面各有特色。
目前,地铁7号线和9号线的二期正在建设中,计划建设的还有5号线和8号线的延长段。在地铁覆盖不到的区域,将发展建造费用更为经济的轻轨系统,根据规划,到2017年增建8条总长为70公里的轻轨。
安全和舒适一直是首尔地铁的特色。截至2009年,地铁所有站点均安装了站台屏蔽门,以防止意外事故,减少车辆引擎噪音;轨道的铺设材料由砾石改为混凝土,并升级通风系统,以改善车内空气质量。每到换乘站,报站系统会响起悦耳的古典音乐,以提醒乘客不要错过换乘站点。地铁内可无线上网和使用公用电话,T-money卡能用来支付公用电话费。此外,地铁还是充满文化氛围的场所,如开设画廊、举办音乐会等。
4韩国智能交通发展的启示
随着经济的增长和城市的发展,韩国政府审时度势,看到了交通发展中所存在的种种问题,并能够不断进行卓有成效的改革。特别是近年来,以首尔为代表的城市交通规划取得了很好的成果,也是智能交通技术应用的典范。韩国在城市交通管理方面的经验有不少值得借鉴之处,主要有以下几点:
1)始终把发展公共交通作为优先政策,大力投资进行相关建设。一方面不断扩充硬件设施,延伸地铁线路,建设公交专用道,提升公共交通工具的速度;另一方面不断完善软件配套, 改善和提高公共交通的便利性和舒适性,让市民更愿意选择公共交通出行。总体来说,首尔公共交通的发展是公共交通体系各个方面均衡发展、互为支撑的结果。硬件系统、运营模式、线路体系、票价系统、信息化支撑,都是公共交通发展的不可缺失的重要环节。
2)在城市交通管理方面积极引导社会和市民的参与。政府在制定交通政策时,提供给市民多种选择的自由,而非使用“一刀切” 的简单方式,强调的是政策的引导性而非强制性,体现了动态的交通管理理念,政策的实施主要靠市民的自愿参与和自觉约束,市民为使用私家车所付的代价体现在日常每一次交通出行中。同时,政府不断进行宣传,倡导自行车和清洁能源的使用,绿色交通的概念不断得到深入和普及。
3)全面系统的交通需求管理,大大提高了政策效果。首尔的交通需求管理方式呈现多样化、精细化的特征,各项交通需求管理政策互相推动,共同作用,减少和抑制私家车使用需求。同时,政府出台了一系列政策整治静态交通体系,奖惩结合,相互促进,取得了很好的效果。


