眼下许多城市踊跃“试水”智慧城市试点建设,但不少城市出现了盲目投资、重复建设等诸多问题。对此,民建宁夏回族自治区委呼吁加强智慧城市顶层设计。
智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业之中的基于知识社会下一代创新的城市信息化高级形态。民建宁夏区委提出,目前智慧城市建设缺乏国家层面的顶层设计和宏观指导。各地、各部门对智慧城市概念的认识较模糊,加上地方自身要素资源缺乏对智慧城市搭建的支撑能力,导致智慧城市建设出现“有口号无内容,有规划无内涵”的困境。一些地方的智慧城市规划,甚至未考虑物联网、云计算、三网融合、无线宽带等新一代信息技术应用,仍采用旧的技术思路和模式,且缺乏长期有效的规划和持续的发展思路。智慧城市建设更多的是地方政府的推动,而各部门、各行业信息化建设分散,信息孤岛现象严重。
民建宁夏区委建议,应全面系统规划智慧城市建设,按照试点先行、因地制宜、循序渐进的方式来推动城市建设的转型。同时,建立协调各业务内容并实现资源共享的智慧城市建设综合协调机制。通过国家信息化领导小组颁布有关智慧城市建设的指导意见并设立智慧城市建设管理办公室,定期或不定期就相关问题举行跨部门协调会议,解决项目建设、业务协同与资源共享问题。此外,从总体上加强智慧城市建设与新一代信息技术创新发展的关联性,从政策优惠、试点示范等方面给予更有力的支持,并逐步完善各领域标准,不断调整和优化方案。加快有关法律法规的制定和完善,整合当前分散信息安全管理机制,建立高效信息网络安全保障体系。