鼠标一点,水质、水位等信息就会直观地出现在山东省昌邑市水利信息中心15平方米的大屏幕上,工作人员可根据监控情况实时进行调度指挥。通过这个大屏幕，中心工作人员可以实时监控昌邑市各水厂、区域内主要河流潍河各橡胶坝的运行情况，将全市饮用水输送流程、水利设施状态全部纳入监控之中。这是近日笔者在昌邑市看到的情况，实现这些功能依靠的就是昌邑联通参与建设的水利安全信息化系统。这一系统只是昌邑市“智慧城市”建设工程的一部分。
近年来,昌邑市将打造“智慧城市”作为推动经济转型发展和城市管理升级的助推器，积极运用信息技术和数字化手段,从应急、公安、国土、规划、交通、民政、旅游、园林等12个方面建设智慧系统,打造智能、平安、和谐的智慧城市。作为信息化建设的主力军，2013年5月，昌邑联通与市政府全面合作，加大建设投入，依托联通基础网络和业务优势，为智慧城市建设提供了可靠的平台。昌邑联通先后投入建设资金数百万元，陆续开通了公安监控、应急系统、国土测绘、交通枢纽等多个系统，200多个视频监控探头；昌邑市信息资源中心、应急指挥中心、共享服务平台以及“智慧应急”、“智慧城管”、“智慧水利”、“网站群管理”等示范工程已建成并投入使用。
在该市应急指挥中心,工作人员演示了智慧应急系统中的潍河防洪演练场面:通过设在潍河河堤的数十个监控探头，在发现河道出现险情后,应急指挥中心立即启动应急预案,鼠标一点,查询到险段附近防汛物资和人员状况,并根据监控情况实时进行遥控调度指挥,各部门立即联动进行抢险。同时，应急指挥中心立即通过网络平台通报，调度气象、水文、交通、市政、电力、通信、卫生、防疫等相关部门，形成信息共享、协同配合机制，通过智慧应急系统,实现了“一张图应急,一盘棋联动,一条线指挥”的目标。
无线网络无处不在，智慧城市管理无所不能，每时每刻都在老百姓的身边。联通3G网络速率快，应用广，受到众多城市管理者的青睐。昌邑市环卫局在城市环境卫生工作中，综合运用了人员车辆定位、电子考勤、智能化视频监控，成功实现了对环卫工、环卫车、中转站、作业区的全过程管理，环卫工几点上岗？环卫车一天的运行轨迹？中转站上个月接收了几车垃圾？如果对作业区考核有异议，可以和当天的视频监控进行对比。依托管理创新、机制创新和信息化手段，昌邑市环卫局打造了在全国叫得响的“城乡环卫一体化”品牌，成为全国环卫行业的佼佼者。这其中，昌邑联通提供的宽带、3G等信息化服务功不可没。
遍布城乡的200多个视频监控探头，构成了昌邑市的“天网”。在城区，哪里发生治安案件或交通事故，公安指挥中心都可以立即调度就近的巡逻车或交警3分钟内赶到现场进行快速处置。就连发生交通事故肇事逃逸，也躲不开无处不在的“火眼金睛”。2012年，昌邑联通与公安局合作为全市200多名公安民警配发警务通手机，实现了即时拍照上传，随时上网查询，现场传输执法记录，推动公安执法工作进入信息化时代。
从“警务通”到城市行政管理执法局工作人员手中的“城管通”，都是依托联通3G高速网络，得以实现行政执法、城市管理的智能化，大大提高了政府管理城市的效率和水平，更好地服务百姓大众。同时，智慧城市的建设，政府既是推动者，也是实践者和受益者。这一点，昌邑市政府先行一步，早在2005年，昌邑市政府就率先推广了电子政务平台办公系统，昌邑联通提供宽带网络服务和移动OA办公产品，建设了电子政务平台，近200个市直部门、乡镇政府实现一根网线到桌面，一条短信收邮件，全市95%以上公文全部通过电子政务系统收发，大大提高了行政工作效率，节省了运行成本。昌邑市也因此被国家有关部委批准为智慧城市建设试点市。
点 评
智慧城市建设涉及城市管理的方方面面，需要气象、水文、交通、市政、电力、通信、卫生、防疫等众多部门的信息协同共享支撑，形成一套智慧的应用系统。如何才能使众多部门的信息形成协同共享，最有效的方式莫过于把各方的信息资源放在一个平台上，在设置好安全权限的前提下，让各部门共享信息，形成更大的协同效应。最忌讳的就是每个部门都独自建设一套系统平台，那将导致极大的资源浪费和信息资源价值无法最大化。昌邑联通为市政府搭建的智慧应急指挥系统，囊括了气象、水文、交通、市政、电力、通信、卫生、防疫等相关部门，形成信息共享、协同配合机制，实现了“一张图应急,一盘棋联动,一条线指挥”的目标。其经验表明，要建成一套可协同共享的信息系统，需要深入了解主管政府部门的现实需求，从一个部门切入树立样板，并依托政府的力量“由点及面”地推动智慧应用在其他部门单位的建设和辐射。
