推进智慧城市建设是为了什么?
不论是信息化建设或是智慧城市建设，最高境界都是营造一个有利于创新涌现的环境。如有利于原材料的整合、有利于结算、有利于仓储和运输、有利于增加市场占有率……
唐山在推进智慧城市过程中有五句话——政府主导、企业主体、市场化运作、联盟化推进、社会化参与。通过这种方法把政府、企业、中介机构、社会资源都包括进来。同时在推进过程当中突出一些重点，比如面向产业平台，面向公共服务和政府管理领域平台建设，也可以起到提高效率的作用。
唐山结合自身的需要，按照互联网思维去搭建面向产业、面向产业集群、面向居民生活的一些模式，取得了非常好的效果。
唐山的做法是选择搭建一个公共服务平台。收购一个厂区作标准化数据仓库，企业的产品生产后，进入这一数据仓库就可以拿到贷款，解决企业资金不足的问题。另一方面，数据仓库利用云，把全国不同的产品设计大师整合进来，企业在这里很容易找到他需要的设计人员，降低成本并提升产品设计水平。同时，企业产品数据向电商及经销商公开，这相当于把几千家电商连接到一个平台，形成生产、原材料采购、储存和销售一条龙服务。
这样的链条产业的带动效果是显而易见的：资本愿意进入，风险投资愿意进入，银行资本也愿意进入。因为在这一平台上，不愁资金也不愁技术，有很多平台运营人才自愿进入，形成一个良性循环。目前唐山按照这一思路，做了13个类似的平台项目，其中已有1个项目成型。
唐山在探索自身建设需要时，发现一个问题：目前所有物流和服务都集中在一、二线城市里面，在三线城市特别是四线城市因为成本问题，盲点太多。唐山因此考虑搭建一个公共的下沉通道。用来承接几十种的服务和销售，既可以摊平成本，边际效应也可以为零。
按照这个思路进行摸索，唐山在市内每个县都搭建了一个综合平台，在每个县的中心镇、中心村都搭建了一个农村信息综合超市，在每个村里搭建了一个综合站。
通过这些综合平台，老百姓可以交电费、水费，买火车票、挂号，还可以买彩票、找对象，找工作，可以做所有的信息化项目。唐山把农村最需要的优质种子、优质化肥，包括手机、家电等等产品进行叠加服务，目前很大一部分综合平台基本实现了赢利，到今年年底会形成一定的规模。
在推进智慧城市过程当中，政府应该有什么职能?电信运营商在这个过程当中起什么作用?软件提供商或是企业各自应该承担什么职能?通过结合唐山的实际进行研究，经过概括和提炼总结，整个智慧城市建设的主体是一个体系，这个体系包括多个层面。
在智慧城市的体系中，每个人都需要准确的定位，各司其职，这个体系就会清晰。政府不会干预企业，软件的开发可以嫁接到平台集成商，平台在网络提供商做运转，总集成商做标准设计和标准制订，以及大数据的协调。
所以，首先要搞清楚智慧城市建设主体的体系是谁，然后再分别找到各自的定位，这样才能有序、协同、共赢。
